姜隱的竹杖在青石地面上畫了一個圈。
草民補充兩點。
周景昭抬眼,姜隱用了，不是。
第一，蜀地隱田隱戶嚴重。大戶瞞報田產、蔭庇佃戶，朝廷的稅賦收不上來，災民的田卻被大戶趁災低價兼併。殿下既已委任曲先生做蓬州知州，便讓他先拿蓬州本地的幾個大家族開刀。
不要硬碰。周景昭說。
先清丈田畝。把隱田、隱戶查清楚。然後學江南的法子——讓大戶把隱田交出來，保留部分田產，與寧州商會合辦工坊，以田租入股。不願交的，按律追繳歷年逃稅，並加倍罰沒。
周景昭的手指在案上敲了敲。
第二，姜隱的竹杖移向成都府的方向，殿下既然要調寧州大學畢業生來蜀地，這批人初來乍到，沒有人脈。需要一個熟悉蜀地官場的人替他們開道。
讓成都府韓刺史牽頭。周景昭說。
把蜀地各州縣新委任的這批寨兵出身的官員，全部集中到成都府。姜隱頓了頓，讓龐副掌院和草民給他們輪訓。
周景昭看著他。
這些寨兵出身的官員雖然出身低微，但個個都是在洪水、瘟疫、戰火裡爬出來的。他們對蜀地百姓有感情，只是缺乏官場歷練。寧州來的畢業生有章程，寨兵出身的官員有血性。這兩撥人若能擰在一起....
蜀地的吏治便有了根基。周景昭接上他的話。
姜隱微微頷首。
另外，他說，龐副掌院方才提到政務專業畢業生。草民倒想起一個人,殿下委任的蓬州知州曲鳴謙。他本是教書先生出身，對賬簿、法條、規章本就熟悉。又經歷過忠義寨幾百號災民的糧秣分配。
周景昭端起涼透的茶，又放下。
蓬州郡丞貪墨案之後，蓬州百姓對新任知州的信任幾乎是零。曲鳴謙若能帶著寧州畢業生把蓬州那幾家世族逐一敲開。
蓬州一旦成了模板，周景昭說，鄰水、大竹、劍州便有路可循。
周景昭把幾個關鍵點逐一敲定。
曲鳴謙從戎州調一批老吏和山地營老卒。山地營留一個什在蓬州專替他守衙。世家若不配合，由寧王府直接發函，限期清丈，逾期按律處置。
寧州畢業生來蜀後，先由龐清規和韓刺史共同擬定分配方案。各縣分攤兩人，分別任見習主簿、見習縣尉。再集中到成都府，讓姜隱做一次蜀地實務輪訓——講解蜀地世族脈絡、地方積弊和基層實際運作。寨兵出身的縣尉也一併參加。
龐清規展開第三步，他取來第三份清冊。
殿下，修路和清吏都是為了給恢復生產鋪路。蜀地今秋洪水淹了大半稻田，冬麥的種子被水泡壞了。災民手裡沒有種子，明年春耕便是一句空話。
周景昭的手指在清冊上停了停。
臣建議三管齊下。
其一，由寧州商會從驃國、交州調運稻種。交州稻一年三熟，種子耐澇，適合蜀地水田。其二，由成都府出面，向受災最重的幾個州縣發放種子貸款。災民領種子，秋收後還糧，利息全免。其三，鼓勵災民在冬閒時節修復被洪水沖毀的堰壩和溝渠，修堰壩用寧州運來的水泥，修溝渠用本地的竹料和石料。以工代賑，修一天發一天糧。
周景昭沉吟片刻。
這幾條若能落實，明年春耕時蜀地大半稻田便不至於拋荒。
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