他創造性地提出了“預算包乾、負面清單、過程豁免、成果考核”的全新科研管理模式。
他甚至為科學島設計了一套完整的財稅模型，透過發行“科技特區專項債券”、引入社會資本、以及未來產業化的收益分成，證明了這個看似吞金巨獸的專案，在十年後，將擁有強大的自我造血能力。
這份方案，已經遠遠超出了一個普通專案計劃書的範疇。
它邏輯嚴密，資料詳實，既有仰望星空的宏大情懷，又有腳踏實地的實施路徑。它像一部結構精巧的交響樂，每一個音符都在為那個名為“科技強國”的主旋律服務。
李默捧著這份沉甸甸的方案，雙手抑制不住地顫抖。他感覺自己捧著的，不是一疊紙，而是一個即將誕生的新世界。
“陸書記，”他抬起頭，看著陸遠，眼神里充滿了敬畏，“現在……就把它送上去嗎？”
陸遠搖了搖頭。
他走到窗邊，看著樓下車水馬龍的城市，沉默了許久。
“李教授，我之前說，要繞過所有中間環節。那是我為了給你們信心，開出的一張支票。”陸遠轉過身，神情嚴肅，“但在我們的體制裡，程式，有時候比內容更重要。我們可以不按常理出牌，但不能不懂規矩。”
“這份方案，我們必須先按程式，上報省委常委會。我們需要拿到省裡的‘準生證’。”他看著李默不解的眼神，解釋道，“這既是尊重組織程式，也是一次火力偵察。我需要知道，在省裡，誰是我們的朋友，誰是我們的敵人。也只有在省裡碰了壁，我們向上的通道，才會被名正言順地開啟。”
李默似懂非懂地點了點頭，他知道，自己不懂的這部分，正是陸遠最擅長的。
當天下午，這份凝聚了無數人心血的方案，透過市委的機要通道，以“特急絕密”的等級，正式呈報到了省委辦公廳。
陸遠知道，他扔出了一顆重磅炸彈。
但他沒想到，這顆炸彈的威力，比他想象的還要大。
僅僅過了一天。
風暴，毫無徵兆地來了。
最先嗅到氣息的，是那些在省城大院裡，訊息最靈通的各路人馬。
“聽說了嗎？星海市的陸遠，瘋了！”
“何止是瘋了，簡直是異想天開！他要填海造島，還要搞什麼‘科技特區’，預算報了多少？一千五百個億！”
“一千五百億？他怎麼不去搶！我們省一年的財政收入才多少？他這是想把全省的家底都掏空，給他一個人當政績！”
“我看了那份方案的摘要，寫得天花亂墜，什麼‘國中之國’，什麼‘獨立管理權’，他想幹什麼？想在星海搞個獨立王國嗎？這是嚴重的政治問題！”
流言蜚語，像病毒一樣，在省委大院的各個角落裡瘋狂蔓延。每一個聽到這個計劃的人，第一反應不是震驚，而是荒謬。就好像一個一本正經的物理學家，突然在學術會議上，開始論證“永動機”的可行性。
各種版本的解讀，開始在私下裡流傳。
有人說，陸遠是年輕氣盛，在星海乾出點成績就飄了，開始好大喜功。
有人說，陸遠這是在向新來的省委周書記和省長林海“獻禮”，畫一張大餅，博一個關注。
更有人陰謀論地猜測，這是陸遠精心設計的一個政治陷阱，他明知方案不可能透過，卻故意丟擲來，就是為了將來把“改革創新受阻”的帽子，扣到省裡某些領導的頭上。
一時間，整個省城的政治風向，都變得詭異起來。
而陸遠，身處風暴的中心，卻異常平靜。他依舊按部就班地處理著星海市的日常公務，彷彿那個攪動了滿城風雨的計劃，與他毫無關係。
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