朱瞻基唇角微揚，眼中閃過一絲從容的笑意。他負手而立，晨風拂過他的衣袍，襯得整個人愈發挺拔如松。
“這有何難。”
他的聲音不疾不徐，卻字字清晰，彷彿早已深思熟慮。
確實也是如此，朱瞻基以前早就預想過此事，而且從上輩子龐大的刷蚪音記憶中也找到了類似的影片解析。
那個時候的蚪音，真的什麼影片都有，只有刷不到，沒有想不到。
他以那個影片為藍本，結合自己的一些想法，然後就想出來了一個粗略的治理草原的方略。雖然可能不太成熟，但是很多想法都是可行的，只要經過大明內閣老臣們商討完善一下，相信還是能給出一個極好的方略的。
朱瞻基頓了頓，目光掃過朱棣和于謙，語氣沉穩而篤定。
“若是我們能完全覆滅三大部，就能將拉攏臣服的部落勇士，結合我們自己的騎兵，在草原常駐一支軍隊。有了這支軍隊，那草原上就會太平無事。而這軍隊也要三年換防一次，免得他們別有異心。“
于謙眉頭微蹙，眼中閃過一絲思索。
他雖未開口，但心裡卻在權衡這番話的分量。
朱棣則微微眯起眼睛，輕撫鬍鬚，似在考量其中的可行性。
朱瞻基繼續道：“對於那些願意親近大明的部落，我們可以大張旗鼓將他們收為大明的百姓、子民，給予公正的待遇，而那些抗拒大明的牧民，則給予低等的待遇。”
“那些普通牧民為了得到大明百姓的待遇，也會變得漸漸親近大明。”
話音落下，殿內一時寂靜。
于謙眼中閃過一抹複雜之色，似驚訝，又似深思。他嘴唇微動，似乎想要說什麼，卻又暫時按捺住了。
朱棣的目光則漸漸變得深邃，嘴角微微上揚，露出一絲難以捉摸的笑意。
他緩緩站直了身子，重新開始審視起了眼前的朱瞻基。
不過朱瞻基並沒有理會他們的反應，而是繼續接著說道。
“另外，我們還可以在草原上的一些關鍵位置建立屯兵城，如歸化、全寧、宣府、寧夏、肅州幾地，形成半月形的防禦鏈陣地。”
“每城駐軍一萬五左右，實行“三三制”。三分之一作戰軍隊、三分之一軍屯兵、三分之一工匠家屬，還可從各地遷徙一些百姓在城內居住。”
“在河套地區，可以設立“草原榷場”，規定蒙古部落必須用馬匹換取食鹽。推行“青貯計劃”，傳授游牧民族建造地窖儲存牧草（降低冬季牲畜死亡率），換取羊毛、皮革等戰略物資。”
“修建“黃河到陰山驛道“，以夯土硬化工藝建設主幹道，沿途設三十六處驛站兼貿易點。開發漠南煤礦，如東勝衛露天煤礦，用煤炭交易來替代草原上傳統畜糞燃料，多餘的煤炭還可以輸送順天府。”
“還有一點，那就是必須強制要求各部首領子女都要入應天府國子監，特設“草原學習班”，課程設定儒家經典、漢蒙雙語、弓馬騎射、琴棋書畫等等。”
“他們從小學習漢家文化，長大之後自然而然也就會成為漢人。”
“另外還可行聯姻政策，將草原貴族女嫁朱氏宗室，大明官宦女子或者世家女子也可嫁於草原貴族男子，藉此穩固雙方關係。”
“此外，還可扶持藏傳佛教格魯派，規定寺院主持必須由朝廷冊封。修建“漢蒙融合寺”，建築風格藏漢合璧，主殿供奉大黑天（瑪哈嘎拉）與真武大帝並列。”
“實施“分牧制”，將草原劃為四季牧場，強制輪牧並收取草場使用稅（以羊毛、乳酪折算）。”
“遷徙內地囚犯至漠南屯墾，每戶授田50畝，十年後歸籍。招募蒙古貧民為“邊軍牧奴”，專門飼養軍馬，給予平民身份。”
