既然糧食有了，那還等什麼？直接開粥棚吧，大家也餓了一天一夜了。
面饑民終於捧起了溫熱的米粥；被充軍的勞役重獲自由，殘缺的身軀卻第一次挺直了脊樑；那些被欺壓者寫下的血淚狀紙，被貼在重新粉刷的城牆上，成為新法誕生的基石。但無人忘記，這座城的重生，是始於一場血色黎明。
白馨凝也風塵僕僕地進了城，這次她沒有帶任何隨從，孤身一人前往。她的心中充滿了憂慮和不安，隻身踏入這座充滿未知挑戰的城池。她在議事廳內蹙眉沉思，面前擺著的是一張張亟待解決的問題清單。
“若雪，你怎麼了？”
程越在身邊關切地問道。白馨凝沉默了許久，才緩緩露出一個淡淡的笑容，然而，這個笑容在不懂表情管理的她臉上，顯得格外苦澀。
花樹鄉城的新政權才剛剛穩定下來，現在又接手了一個比那裡還要麻煩的地方。這座城池對於燕昭之國來說，無異於一塊狗都懶得啃的骨頭。地理位置偏僻，土地貧瘠，氣候惡劣，實在是難以發展。
但為了防禦北邊的千乘之國，又不得不建立這個城池。這裡一年的土地產出頂天了也就三四百萬斤糧食，而且只能種一季。夏季收穫之後，也只能種一些雜糧，因為冬季漫長且大雪紛飛，什麼都種不出來。
兩三萬畝坡地雜七雜八的收入加在一起，一年頂多也就500萬斤糧食。可是要養活三四萬人口，這簡直是一個不可能完成的任務。一個人肚子裡沒有油水，也沒有其他食物能果腹，一天至少要吃一斤以上的糧食才能維持生命。也就是說，一天就需要三四萬斤糧食，100天就能把糧食全部消耗完。
那剩下的200多天怎麼辦呢？就要靠朝廷供養。所以，運輸和保衛工作成了一項非常繁重的任務。這麼多人需要運輸，這麼多人需要護衛，來來往往，一年到頭基本上都在往這個城市奔波。所消耗的糧食何止千萬？
1萬斤糧食運到這裡，能剩下三四千斤就不錯了。到了百姓手上，再被層層盤剝，估計也就只剩一碗粥。
而花樹鄉接手這個城池，恐怕用不著別人來打，不出半年自己就會崩盤。白馨凝心中清楚，這不僅是一個巨大的挑戰，更是一個沉重的責任。她必須想出一個萬全之策，才能讓這座城池煥發生機，讓百姓們過上好日子。
她在議事廳內來回踱步，腦海中不斷思索著解決方案，如果只是單純的靠吃老本，那不但問題沒有解決，還埋下了一個巨大的隱患。
程越看著白馨凝擔憂，複雜和迷茫的情緒，心中有些小小的感動。這丫頭要遠比看上去的精的多。所以一時沒忍住，在她額頭上輕輕的親了一口。
白馨凝瞬間臉紅到耳根。
“沒事的郎君，花樹鄉城那邊土地肥沃，又有水泥廠，況且我們還有9000萬斤存糧，所以這邊應該不會有事……”
程越當然知道這些情況，然而他內心依舊感到不安。現在他手上有1億5000萬斤糧，這些糧食多嗎？對於他們所控制的15萬人口來說，真的不算多。一人一天只消耗一斤糧食，一年下來也需要近5千萬斤。而實際情況是，這裡的人們在進行高強度的訓練和勞動，沒有充足的食物補給，怎麼可能一天只吃一斤糧食？至少一天需要三斤才能維持正常的工作和生活，那樣算下來，一年就需要1億6350萬斤糧食。
而且他們還在不斷擴張，控制的人口數量持續增加，為了讓手中的糧食能夠支撐更久，這種充滿風險和挑戰的事情還得繼續進行。因為這些貪官汙吏，豪商的家裡從倉庫裡真能搞到海量的糧食來彌補缺口。當然了也不能老靠這種血腥的手段，自力更生才是硬道理。
目前這裡竟然有堆成山的糧食，那就沒有不發的道理。昨天已經給那些許諾的人糧食全都換了，50萬斤糧食就這樣兌了出去。
全城的百姓都在關注著這些糧食的去向，所以每人也發了100斤的保障糧。那些不在城裡的，也要給人把糧食留下來，但只能按照戶籍來分發，誰也不知道是否有人領過了又跑回來再領一遍。而那些沒有戶籍的人，只能到外面的粥棚裡去湊合著生活，總不能真的把人給餓死吧？
所以按照戶口冊上的人口又留下270萬斤，剩下的全都入了官倉。百姓們看到這麼多糧食進入官倉後，心情有些低落。這時，白馨凝站出來安慰大家道：“我是這支義軍的首領，我在這裡向大家保證，這裡的糧食都會公平合理地分配到大家的手中。這裡已經不需要這麼多人，我們會分流一部分人去別的地方。只要你願意去，我們就會給你們每人300斤糧食補貼。”
聽到這話，所有的人都愣住了。“你讓我們上哪裡去？”
白馨凝指著梅花江的位置說道：“那裡有大片無人耕種的土地，山裡還開有礦藏，需要眾多的人力開發。這裡土地貧瘠，不適合安置這麼多人，所以你們要有一半的人離開這裡。我們也是為了你們能夠吃飽飯，所以糧食補貼我們會按人頭算，家裡有五口人的就會給1500斤糧食，我一斤都不會少你。”
當時就有好幾千人表態要走。他們不是因為覺得義軍首領需要他們，而是因為他們在這裡本身就沒有土地可耕種，大多是幹些零散活和物業或者乞討為生。在登記過後去領糧食，個個興高采烈地離開了。
別看他們中有老幼病殘，但見到糧食的那一刻，渾身上下都充滿了力氣！一個小屁孩，頂多六七歲，卻能拖著五六十斤重的糧食袋，一步一步地往外面挪。雖然累得直喘氣，但都不願意撒手，生怕糧食被人搶走似的……
這些人離開後，城裡的人口壓力減輕了不少，但也面臨著新的挑戰。如何管理好這些糧食，讓更多的人能夠吃飽飯，是一個需要深思熟慮的問題。
程越自然有他的辦法。
至於雲州師會不會攻打這裡？他覺得對方不會這麼幹，這個山裡的城池別看他小想攻進來，那簡直是太難了！當然了，你有重機槍高爆炸藥是另外一回事。當你沒有這些的時候光山體和城牆就不知道要死多少人。
而且現在的燕昭之國已經沒有能力再養活這一城池的人了。雲州侯自己的糧食都不夠吃，哪還有多餘的糧食來填這個無底洞？況且千乘之國即將大軍壓陣，也是從那個城池的隘口過來。防守的壓力就給到了那幫亂民。
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