準備大幹一場的葉世新，很快就在縣政府那裡碰了釘子——縣政府以經費緊張為由，否決了他尋求撥款修路的請求。
不是有當年葉永誠為上山村小學修建教學樓的經驗嗎？所以，這個結果也在葉世新等人的意料之中。
世新也和當年的永誠一樣，下了決心要辦成這件事情。於是，他就像當年的永誠那樣，積極地到縣政府走動、求情、要撥款。但他這個屁股還沒有坐熱乎的小小村支書，領導想半天也想不起他是誰，如何有人把他當一回事。他沒有氣餒，一天到晚盡往縣政府大樓裡鑽，比走親戚串門還勤，也慢慢地混了一個面熟，領導們也都知道了這個成天來要錢修路的傢伙是誰。
很快，上山村計劃修築水泥路的事情，引起了縣委的關注。
縣委對此召開了一次會議，但這個計劃都遭到了絕大多數領導反對，理由是就憑上山村這個一個偏遠落後的小山村，實在沒有必要花費巨資修築水泥路。要知道，山下大多數的村子，至今也沒有通水泥路。
葉世新依然沒有氣餒，甚至跑得更勤了，並且專找一些做得了主的領導。領導不在，他就在辦公室外面候著；領導不願意見他，他就厚著臉皮往辦公室裡面鑽。若有幸得到領導的接見，他都會將上山村貧窮落後的情況，以及這條水泥路對於上山村的重要性，將來會發生的改變，詳盡地講給領導聽。
個別領導還會耐著性子聽他把話講完。可當他開口要錢的時候，領導們都會一致面露難色，繼而說一大堆官方的推辭，說什麼政府財政緊張，說什麼要再研究、研究，說什麼容後再議……
事情一拖就是個把月，而且沒有取得任何的進展。葉世新倒是跑得夠勤，以致縣政府把門的保安一看到他，就會調侃一句：“喲，這不是上山村的村支書嗎？你不是剛走，怎麼這麼快又來了？”
政府方面受到了阻力，由葉康元和劉麗萍組成的籌款小組，也沒有取得什麼進展。之前，村裡已經召開了村民代表大會，決定以戶為單位，每個人口繳納一百元用來修築水泥路。這是集體事業，受益的將是整個上山村的民眾，每個村民都有責任和義務儘自己的一份力。
這算是合情合理，也得到了一部分村民的認可，但還是引來了另一部分村民的不滿與非議，尤其是那些家裡人口眾多，或者家庭情況比較差的人家。他們在背地裡紛紛指責以葉世新為首的新一屆村委，說他們是以權壓人、強攤強派。
一個月下來，兩人跑遍了整個上山村，收上來的錢卻是寥寥無幾。除了葉文明帶頭的兩萬塊錢，其餘的加一起也就區區的四五萬塊錢——這對於一條十公里長的水泥路來說，只是杯水車薪。
很是奇怪，修築水泥路是一項利民的大事，為何卻得不到人們的支援呢？
這首先與三個新任村幹部有一些關係。上任伊始，他們就要做這麼大的事情，一時半會還得不到人們的信任。而且，前任村支書葉文明比他們能耐多了，這十幾年來也沒能將水泥路修築起來，就憑三個初出茅廬的年輕人——嘴邊沒毛，辦事不牢。
其次，與當年學校修建教學樓相比，修水泥路是一件天大的事情，需要一筆巨資。而村裡就一小部分人擁有摩托車，其餘的都是全靠兩條腿杆子出行，在他們看來，這件事情與他們關係不大。有些人甚至狹隘地認為，要他們出錢修水泥路，最後豈不是便宜了那些騎得上摩托車的少數人，以一部分人的覺悟，斷然不會幹這種損己利人的事情。還有不少人覺得，修路是政府理所當然的事情，怎麼要他們這些普通老百姓出錢，那還要這個政府幹什麼？因此，就算是村裡出臺了規定，但村民們反應不一，真正支援的人並不多。
出師不利！
這對於三個滿腔熱血的新任村幹部而言，確實是一個不小的打擊。
在葉康元的建議之下，葉世新找到採石坑的支書馬來利，並說服他一道到縣政府走動——馬來利是老幹部，面子可比葉世新來得廣。再說了，修路不只是上山村的事情，跟採石坑也有直接關係，兩個村子合在一處，其影響就放大了。另外，採石坑有石場，屆時連石料都可以省了。
而對於村民的不熱心，劉麗萍卻在無意中找到了一個不錯的辦法。
有一天，她的小賣部來了一個討水喝的中年婦女。中年婦女是徒步走到上山村，早已是累得有氣無力了。
麗萍急忙給她倒了一杯水，還給她拿了一些餅乾。
中年婦女喝了幾口水，就說自己是準備到石頂宮燒香拜佛的外村人，她從山下走上來，不曾想這山路實在難走，把她累得已經直不起腰。
麗萍問她為什麼不騎摩托車上來。
中年婦女說她家裡就有一輛摩托車，但她知道上山村的山路不僅不好走，而且到處充滿了危險，她寧願步行，也不敢騎摩托車。
這倒也是實情——每一個到石頂宮禮佛的外地信徒，都會抱怨這裡的路難走。
麗萍告訴她，說上山村正準備修築一條水泥路，到時候水泥路會從山下直達石頂宮，她們這些外村信徒，就可以省去行路之苦。
中年婦女一聽，居然連連表示，看在石頂真仙的佛面上，她願意捐一些錢款……
這件事情給了劉麗萍很大的啟發！
村民們不是對修水泥路不熱情嗎？但他們都是石頂真仙的信徒啊！如果這次修水泥路冠以石頂真仙的名義，不看人面，至少要看真仙面，估計人們就不會有那麼多的意見了。而且，石頂真仙的名氣越來越大，信眾也越來越廣，此舉不僅適用於本村，也可以爭取本村之外的信徒。
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