邁科突然的一句話，讓風皇和財政大臣都側過頭看向他。
風皇臉上浮現了一絲不悅，財政大臣則是直接冷聲說道：
“幾位會長，陛下召見你們過來，是為了商討如何籌集更多資金，平定民亂，不是讓你們來製造更多內亂的。要是真把所有領主清除了，羅薩帝國這麼遼闊的疆域，誰來治理？誰來鎮守？”
對於風皇和財政大臣的反應，邁科已經有所預料，不過正當他想要回答時，邊貿總領山威卻先開口了：
“陛下，邁科會長的話語雖然有些偏激，但並不是沒有道理。我代表羅薩帝國跟杜蘭特王國做了三年生意，發現他們的國家現在比我們富庶得太多了。很大一部分原因，就是他們把很多領主的土地回收了，用於經營和貿易。”
“把土地回收？”風皇微微一怔，相比於另外兩個會長，風皇顯然是對邊貿總領山威更加信任一些，他疑惑道：“回收之後由誰來管理。”
“杜蘭特王國培養了一大批具備行政管理經驗的官員，這些官員代表國王，接替領主進行管理。事實證明，這是一種很有效的方式。
“而且官員管理時收取的稅收，也不再歸於領主，而是直接歸於國家。”
國王聽到這裡後頓時眼睛一亮，要是所有稅收都歸自己所有，那得是多麼龐大的金錢！
只是他仔細想了一下後，又嘆息道：“哪有那麼簡單。”
事實上，羅薩帝國曾經也執行過類似的政策。
前任風皇就曾把新佔領的領土捏在自己手裡，不再分封出去，想著依靠這些新的領土給自己謀取更多的利益。
可是真正自己派人進行管理後，卻發現那個管理成本高得嚇人。幾年下來，不但沒能在新領土上面獲取到收益，反而還搭進去了不少。
在幾次嘗試都得不償失後，便放棄了自己派人管理，而是依舊分封出去了。
山威熟悉羅薩帝國的歷史，透過風皇的表情就明白他的顧慮是什麼，於是接著勸說道：
“陛下是擔心管理成本太高，得不償失？這一點您不需要有顧慮，臣下有辦法幫您解決。”
風皇雖然依舊覺得這件事不太可能，但也不介意繼續聽山威說他的主意，便答道：“什麼辦法？”
“陛下，很多管理難題都可以透過商業手段去降低成本，讓商人去幫陛下處理那些雞毛蒜皮的麻煩事，而官員要做的事情，就是監管好他們，並且在這些商人身上收稅即可！”
山威以前在和機械商隊做生意的時候，就被杜蘭特王國的富庶給震撼到了。從那個時候開始，他就一直在暗中研究他們到底是怎麼做到的，甚至自己總結情報，寫了三十多本草稿資料。
但是不管總結得再多，也都沒有用武之地，他還是隻能受制封建的管理制度，在邊貿局做個貿易總領而已。
後來黑風領主克里在沙德拉城建立魔導工廠，成功複製了杜蘭特王國的工業生產。
聽到這個訊息的山威別提有多興奮，之後他到處找人、到處勸說，才終於說動了風皇，讓他在中部也開展這種工業生產的模式。
之後克里派了幾名有經驗的人手過來協助，再加上山威自己對於新式經濟模式已經有充分的瞭解，他很快也成功在中部建立起工廠，之後也拓展成商會的模式，帶來了巨大的財富。
所以後來克里寫信跟山威說，羅薩帝國的內亂或許可以用經濟手段來解決時，山威立刻就意識到，屬於他的機會來了！
所以山威立刻積極和風皇聯絡，並提出可以聯合商會提供資金，幫助風皇解決羅薩帝國內部的民亂。也因此，有了今天的商討。
“你的意思是，讓商人來幫我管理領土？”風皇顯然不是很能理解山威的意思。
搖了搖頭，山威耐心講解道：
“並不是讓商人來管理，而是讓商人自由經商，將他們作為工具，來輔助管理。舉個例子，我知道陛下如果派遣官員去接管領地的話，最難的就是收稅。如果是分封管理，可以一級級收上來，可如果是直接管理，官員就得挨家挨戶去收稅，麻煩不說，還不一定能收全。”
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