清晨的明都，被第一縷陽光喚醒。
但今天的氣氛和往常不同。街頭巷尾，人們聚在一起，手裡拿著什麼，低聲議論著。賣報的小童在街上奔跑，清脆的喊聲傳遍每個角落：
“賣報！賣報！《明都日報》特別號外！《城市安全法》草案全文披露！賣報！”
行人紛紛駐足，掏錢買報。
報紙的頭版用醒目的黑體字印著標題：「《城市安全法》草案全文——您的權利將如何被剝奪？」
下面是小字副標題：「專家解讀：一旦透過，平民將失去集會、言論自由，隨時可能被以‘危害城市安全’為由逮捕。」
內容很詳細，逐條分析了草案的每一條款，指出了其中隱藏的風險和漏洞。語言平實但犀利，一看就是出自高手之手。
買報的人越來越多。
有人當場就讀起來，邊讀邊皺眉；有人把報紙疊好，準備帶回家仔細看；還有人聚在一起討論，聲音越來越大。
“這……這也太離譜了！”一箇中年商人指著報紙說，“你看這條，‘任何被認定為可能危害城市安全的行為，執法部門有權立即制止並逮捕相關人員’。什麼叫‘可能危害’？誰來決定？”
“還有這條，”一個學者模樣的老人推了推眼鏡，“‘在緊急狀態下，議會有權暫停憲法賦予的部分公民權利’。緊急狀態怎麼定義？誰來宣佈？如果議會自己宣佈緊急狀態，然後暫停我們的權利，那我們不成傀儡了？”
議論聲此起彼伏。
而在明都大學的校門口，一群學生正在分發小冊子。冊子封面上印著：「你知道《城市安全法》會如何影響你的生活嗎？」
內容比報紙更簡潔，更直白，用問答的形式解釋了草案的危害。還附上了幾個假設場景——比如因為批評官員被逮捕，比如集會抗議被驅散，比如家裡的信件被隨意檢查。
“請大家看一看！”一個學生大聲說，“這個法案一旦透過，我們連說話的權利都沒有了！”
圍觀的人很多。
有學生，有教師，有路過的市民。大多數人接過冊子，認真看了起來。
而在中央廣場，一場公開演講正在進行。
演講者不是改革派的核心人物，而是一個普通的年輕學者。他站在臨時搭起的木臺上，手裡沒有稿子，但講得很投入。
“……我們為什麼要反對這個草案？不是因為我們想要鬧事，不是因為我們不尊重法律。恰恰相反，正是因為我們尊重法律，我們才不能允許這樣一部踐踏基本權利的法律透過！”
他的聲音透過一個簡單的魂導擴音器傳開，吸引了越來越多的人。
“法律應該保護弱者，而不是成為強者壓迫弱者的工具！法律應該保障自由，而不是剝奪自由！法律應該維護公正，而不是製造不公！”
人群中有掌聲響起。
但也有人質疑：“你說得輕巧！如果沒有嚴格的法律，城市怎麼管理？怎麼保證安全？”
年輕學者立刻回應：“我從來沒有說過不需要法律！我們需要法律，但需要的是公正的法律，是保護所有人的法律，而不是隻保護少數人的法律！”
他頓了頓，聲音更加堅定：“而且，真正的安全，不是靠剝奪權利實現的。真正的安全，來自於公平，來自於正義，來自於每個人都能安居樂業，都能看到希望！”
掌聲更熱烈了。
類似的情景，在明都的各個角落上演。
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