榕華市行政服務中心大廳裡，視窗工作人員小李正對著電腦螢幕發呆。今天是週五下午，前來辦事的群眾不多，他剛好可以抽空完成單位要求的“線上學習任務”。
“小李小李，快看這個！”隔壁視窗的同事小張神秘兮兮地湊過來，把手機螢幕遞到他面前。
螢幕上顯示著一個名為《新時代行政管理中指示傳達與落實的藝術》的培訓通知，主講人署名為“行政管理研究院特聘專家吳教授”。
“這不就是普通的業務培訓嗎？”小李不以為然。
“你仔細看收費標準。”小張壓低聲音，“三天培訓，收費八千八。而且...”他滑動螢幕，“這是系列課程，叫什麼‘指示學’專題研修班。”
“‘指示學’？”小李愣住了，“這是什麼新興學科？”
一週後，市委辦公室。
祁國棟正在審閱檔案，秘書長送來一份某部門請求經費的報告，內容是組織骨幹人員參加一個名為“指示學理論與實踐高階研討班”的培訓。
“指示學？”祁國棟皺起眉頭，“這是什麼？”
秘書長猶豫了一下：“據說是行政管理領域的新理論，主要研究如何準確理解、傳達和執行上級指示。培訓費用不菲，每人次一萬二。”
祁國棟的眉頭鎖得更緊了。他拿起紅筆在報告上批註：“請詳細說明該學科的理論基礎、實踐價值及費用構成”
批註下去後，該部門很快送來了一份長達二十頁的說明材料，通篇充斥著“指示層級理論”、“指示解碼方法論”、“指示落實效能評估體系”等生造詞彙，卻讓人看得雲裡霧裡。
週末，祁國棟與孫陸雨在華河邊散步時聊起此事。
“你說現在這風氣，”祁國棟搖頭，“好好的工作落實，非要包裝成什麼‘指示學’，還搞出這麼多花裡胡哨的概念。”
孫陸雨苦笑：“我那邊也遇到了。上週發改局報來的材料裡，把簡單的專案排程會議稱為‘指示效能垂直貫通協調會’，我看了半天才明白是什麼意思。”
正說著，祁國棟的電話響了，是市委督查室打來的緊急報告：某區在落實市裡關於最佳化營商環境的指示時，不聚焦解決企業實際問題，反而組織全區幹部參加“指示解碼技巧培訓”，培訓費用從營商環境專項經費中列支。
“胡鬧！”祁國棟掛了電話，臉色沉了下來。
週一，祁國棟決定親自去這個區進行調研。
在區行政服務中心的會議室裡，區長和分管副區長熱情洋溢地彙報他們如何創新性地運用“指示學”原理，構建了一套“指示接收-解碼-轉化-反饋”的全新工作體系。
“我們專門成立了‘指示學應用辦公室’，聘請了專家進行指導...”區長侃侃而談。
祁國棟打斷了他：“成立這個辦公室，增加了幾個編制？”
“呃...暫時從各部門抽調了五名同志。”
“辦公經費多少？”
“這個...初步預算三十萬。”
祁國棟轉頭看向窗外服務大廳裡排隊辦事的群眾，又回頭盯著區長：“你們區小微企業融資難的問題解決了多少？行政審批時限壓縮了多少？群眾辦事‘最多跑一次’實現了嗎？”
區長額頭上開始冒汗：“這些...我們正在用‘指示學’的方法論系統推進...”
“我問你，”祁國棟的聲音不高，卻讓整個會議室鴉雀無聲，“我問你我能不能指示？”
所有人都愣住了。
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