趙駟此次前來流求，還帶著浮陽水師與兩廣水師歸屬地方禁軍之後立刻出現的欠餉、扣餉的問題。其實在明州這裡的水師，情況也差不多。
好在水師一貫是足餉發放，各級軍官軍紀維護尚且到位，眼前剛開始拖個一兩個月，士兵還能約束得住。再加上背後有著流求的暗地支撐，對於整個軍營這裡的暗裡補給一直進行著，否則整個水師早就開始亂起來了。
而且這段時間以來，跟隨著蔡京一幫黨羽上臺的官員們，有的為了短期的政績飛昇，不惜在地方橫徵暴斂，對於沒什麼地位的商人直接羅織罪名，進而直接奪去他們的家產。
“現在尤其是沿海的江淮、兩浙、福建三省的地方官府和胥吏已經開始形成了一股風氣，大家紛紛謀奪中小商行商戶的財產，一則中飽私囊，二則進貢朝廷撈取政治利益。”趙駟告訴流求這裡的眾人，“而且，看著新皇帝與蔡京的態度，東南的形勢還會繼續惡化下去。他們的觀念裡面，農業是米袋子，能吃飽就好，而商業不過是錢袋子，能搶多少算多少，就算完全被搶光毀掉，也問題不大。”
“荒謬啊！東南各省，商業已經是主體，種稻米的農民要靠把它們賣出去才能補貼家用，種桑麻的農民也要靠絲布交易才能吃上飯，還有大量燒瓷器的、鑄鐵器的，搞石刻的，都需要靠商人才能外銷到需要的地方！商人要是都破產了，江南的農業和手工業怎麼可能還會好？”李峰憂心忡忡，畢竟江淮是他的家鄉，還有處州那裡的瓷窯等產業，都是他這些年來悉心扶持的心血，可惜大宋這幫官僚根本就沒有這樣的認知。
趙駟帶來的這些情況，立即正式通報給了正在召開的大議會，讓議員們加入討論。
議員們來自於各行各業，有些訊息很快也就傳了出來：流求商人最多的生意合作物件就在沿海各路，這些變化他們其實也已經有所察覺。因此，就有性急的人來到議會門外請願，希望大議會督促執政院、軍事院拿出應對的舉措。
流求目前的風氣正是在鼓勵百姓關心軍政大事，而且由於島上獨特的環境制約，他們也不擔心有會有任何訊息外傳出去。
當然，宮十二最早提出的“兵諫”建議還是一下子就被大多數議員否決了，同時傳出後也遭到了流求民眾的反對。他們倒不是不關心秦執政的死活，而是覺得這是一條兩敗俱傷的餿主意：先不說流求人對於中原政權有著一種天然的畏懼心理，關鍵在於，兩邊一旦正式開仗，商貿就會立即中斷，局面一下子就會難以收拾。
中原不僅能向流求提供源源不斷的廉價精美商品以支援對外海貿，而且也是他們從自身以及交趾、浡泥等地生產或轉運而來的稻米、珠寶、香料、木料等商品的巨大銷售市場。
這些潛在的損失，可是關乎流求全島人的未來市場。
“最好的辦法是保持沿海貿易的正常進行，但是卻又能免受這些地方官員貪婪手段的染指！”這是大多數議員們的建議。
於是，大議會很快通過了第一項決議：物色一些蕃商出面，由他們出面去收購沿海各路破產的中小商戶的相關產業，以確保這裡的商業環境不會中斷。這樣的話，這些地方生產出來的產品還能有銷路，同時流求販運過去的東西也能有市場。
當然，有人也提出：這個決定還缺一個保證，那就是如何保證蕃商的利益不被這些地方的貪官胥吏們所刮取？
“海盜！海貿能興盛，那是因為我們流求水師與東南水師剿滅了海盜。既然現在海事院解散了，東南水師的餉銀又扣發欠發，不如叫他們直接反出一批人跑到海上，以海盜之名給那些官員們一點厲害瞧瞧！”
這項建議非常有智慧，立刻得到了大議會的認同，並順利地透過表決成為第二項決議，建議趙駟、顧大生等人先行挑選三成左右的精銳之兵，讓他們以餉銀不足為由，直接出海“逃亡”，實際交接給流求的神蛟軍進行控制指揮，直接列為一支獨立艦隊，可以海盜的名義襲擊沿海各港口，並逐步控制從北至南的主要航線，不僅僅是現在就給這些沿海官府一點顏色看看，而且也將逐步改變海上的控制局面。
而如果大宋朝廷對此依然無動於衷的話，可以考慮讓剩下的水師士兵繼續再“逃亡”一至兩成，這樣留下一半不到計程車兵，這軍餉一事也能算是有個解決之法了。
這個決議，既解決了趙駟的大問題，也算是大議會對於宮十二與林劍建議的一個積極回應。
當然，對於秦執政的下落，大議會仍然是十分重視，最後通過了一項並不公開的決議，授權飛鷹軍動用不超過二十人的規模，並預批了一筆極為寬裕的預算，赴中原查探真相。
趙梧已經快兩年多沒有見到哥哥了，此次聞訊也從唐州趕來。
看到如今已經在流求格致院裡有所重任的弟弟，趙駟自然也十分地高興，同時告訴他：“秦先生信中說到，考慮到局勢有可能惡化，他同時已經安排高郵那裡的人儘可能地都要遷往流求，既包括秦家莊的人，也包括菱川書院。所以，這次過來的人不會少，可得在流求這裡做好安置！”
“菱川書院都要搬來？”趙梧倒是吃了一驚，繼而又想了想道，“那我最好還是現在就動身去一趟高郵，那裡千頭萬緒，又不能拖延，須得越快越好，而且沿途之事，我正好一路過去可以安排好！大哥你看呢？”
“我看什麼？”趙駟面對自己的弟弟，難得地笑了，“你想去你就去唄！”
看著趙梧忙不迭地轉身就要去準備的樣子，趙駟又突然叫住了他，然後卻是卡了半天之後，才開口說：“有些事情，想清楚了就大膽地去說，別學我。不是每個人都會有秦先生照顧幫著，也不是每個女孩子都能像你嫂子那樣地主動……”
趙駟的前半句說得很突然，最後一句卻是把話說得極為明白，趙梧的臉騰地一下就紅了，啜囁著道：“大哥，你說啥呢？”
“說啥你不知道嗎？自己記住就好，誰也沒法幫你！”趙駟有點小生氣，猛地拍了拍自己的弟弟的肩膀，“都這麼大的人了，長點心好！”
“只是，現在秦先生下落不明，我怎麼可以在這個時候提這事？”趙梧卻是說出了自己的擔心。
“越是這個時候，女孩子才是最需要關心的啊！”趙駟卻彷彿一下子在這件事上很有經驗的一樣，“算了，你也別刻意去講，只是注意對人要付出真心。只要你付出的是真心，別人一定會感覺到。”
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