崇寧四年，五月二十日，兩浙路急報：溫州、台州數縣屢遭海盜襲擊，沿海漁村被襲，十村九空，據偶爾留下來的人說，這些海盜不同尋常，俱是鮮衣亮甲，聲稱是大宋元符太子旗下靖難軍，奉太子聖諭，前來討逆伐罪，並將奉迎太子回京城重繼大統。如果想要吃飽飯的，可以跟隨他們的船隻去太子身邊過好日子。
因為兩浙路這兩年來開始橫徵暴斂，沿海地區除了農稅、田賦，又在蔡京一黨的策劃下，加徵漁稅、海賦，不斷壓榨。漁民都快要活不下去了，此時聽得這些話語，大部分人都毫不猶豫地拿上吃飯的傢伙就都上了船。
溫、臺兩州的地方官員起初接到這樣的訊息，只以為是海盜打劫換了個更吸引人的理由。海盜們的胃口比較大，一般都應該去搶商船，光是搶幾個漁村，能蒐羅到多少錢呢？所以，開始只是通知有錢人家關緊莊門，或者先搬回縣城、州城裡。那麼，海盜就算是上了岸，也很難搞到補給，轉不了多少天，連吃飯都保證不了，就只能打道回府。
但是，情況卻並沒有如想像中那樣，杭州的兩浙路帥司先是收到瑞安縣緊急送出的急報，上面的字寫得非常潦草，看得出形勢的緊急：說大批海盜駕駛著巨大的戰船，直接透過飛雲江溯流而上。由於瑞安縣城有一處城門是臨江而建，海盜的船隻高大，船上還有拋石器械可以直接攻擊到城牆，瑞安城危在旦夕。
然後沒兩天後又是溫州送來的急報，說是瑞安縣守城衙役逃回州城，報告縣城最終未能抗得住海盜們的強力進攻，城池陷落，官倉被搶，他們拼命逃回是因為帶著知縣的遺書，自稱將會與城同生死。
緊接著便是台州那裡如雪片一陣的求援資訊，說海盜的巨船沿著臨海江進來，再從永寧江上溯，包圍住了黃岩縣【注：宋時的台州在今天的臨海市，而黃岩縣恰是今天台州市黃巖區】，基本上也是凶多吉少。
此時知杭州、兼兩浙路經略安撫使的叫宇文昌齡，是一個今年開春後已向朝廷遞過兩次致仕請求的老臣，皆因趙佶一時找不到可以對抗蔡京在兩浙路影響力的合適官員，又不願把這麼重要的一地方職位放手讓掉，於是便在這猶猶豫豫之間一直拖著。
而宇文昌齡此時看到這幾份急報，心中卻是那個氣啊：這朝廷也是，早兩個月準了自己的致仕請求，也就不會讓自己還碰上眼前的這件糟心事。而且這次的地方官員又太沒用，面對一些駕船搶劫的海盜，守不住鄉下漁村是可以理解，可是最後連花費不少財力人力修築的堅固縣城都能丟掉嗎？
宇文昌齡的年紀實在是太大了，有點老眼昏花，對這幾份急報，他都在關心這地方官員在防衛措施方面有什麼疏漏與不妥，卻對於海盜聲稱的“元符太子”一事不怎麼當回事。這也是因為這幾年大宋朝堂對這個話題都有了“狼來了效應”了。
大宋內地的軍備早就荒弛多年，先前在處州有過猖狂多年的栝蒼山匪、之後又有過越州的鹽民生亂，那兩次若是沒有秦剛站出來力挽狂瀾，歷史上的方臘起義可能就會提前好多年上演。可惜的是，地方官僚就如寒號鳥一般，一看最終好像並沒有什麼事，便繼續關起門來，繼續吃空餉、繼續歧視武將、繼續荒廢軍備。
想見著軍情越來越北上，許多杭州的官員開始緊張明州、越州以及自己的杭州，誰還會關心要不要去救援的事。
幸好後來的資訊是，海盜雖然攻破了這兩座縣城，一樣都是隻搶劫了官庫、擄掠了人口，便駕船回去，並沒有據城而佔，好歹給朝廷保留了臉面，只是兩地的知縣都在城破之時自盡殉職，使得宇文昌齡還得為他們上奏請求敕免之罪。
平靜了十天不到，轉眼溫州南部，瑞安以南的平陽縣再傳急報，平陽縣城倒時不靠海也不靠江，不過這次的海盜實在膽大，居然是直接上岸包圍了縣城。
總以為海盜就是搶完了就走，卻沒想到他們還會殺回馬槍，杭州官府還是亂作一團。
趙駟回到流求正式就任靖難大都督後，表示在明州那裡的水師目前還不宜過早舉旗，對於兩浙路進試探攻擊還是從流求組建。兩浙籍的雷雨，自九州大宰港總督調回後，逐漸升任到神蛟軍副都統，便被趙駟點名，擔負這次的沿海騷擾作戰的指揮官。
雷雨的確非常清楚兩浙路的官軍及地方軍事力量，同時也是為了更加靈活機動，只帶了一艘主力戰艦，與三艘中型戰艦，總兵力差不多五百人便就出徵。靠近海岸線後，主力戰艦坐鎮江河入海口負責殿後指揮，然後三艘較小些的中型戰艦便就從河口直接殺入。
因為要深入內河，所以為安全起見，凡是在河流沿途兩邊的村鎮是必須要清空的。好在這些地方的百姓，見到此時前來作戰的流求兩浙籍兵，聽到的是一口鄉音，不費多少功夫就深信了這些可以帶他們遷去“不會亂收賦稅”的流求島的建議。
先是瑞安縣、再是黃岩縣，這兩座縣城的共同特點就是，正好有一面城牆臨江。所以，雖然它們緊閉起城門，又組織了上城防守的兵力。但是，怎麼能敵得住可以直接從江面戰艦上直接發射的大型投石機，一開始就直接石彈洗地，轟擊小半個時辰不到，城牆上基本就喪失了反抗能力，隨即流求兵強攻上城，很快地就能開門破城。
但是令雷雨有點意外的是，即使是他們在攻擊前先行向城中宣告自己的身份，是元符太子麾下靖難軍，對方不僅不相信、不投降外，即使城破，兩位知縣都選擇了在縣衙自縊殉國。
雷雨在搬空這兩縣官倉同時，也透過公告勸說，帶走了一半左右願意和他們去流求的人。
運回這兩戰的收穫之後，雷雨琢磨了一會兒，感覺戰艦靠在江邊直接用重型投石機轟的打法太沒有水平，找來先前的斥候商量後決定：“接下來，我們改上岸攻城，必須也要鍛鍊驗證一下我們神蛟軍的攻城能力。這次打平陽縣去！”
平陽縣隸屬溫州，在瑞安縣的南面，這座縣城離著飛雲江與海邊都還有一定距離。
流求戰艦再次回到飛雲江，在入海口就落錨靠岸，三百多名神蛟兵迅速下船，並開始往岸上搬運相關攻城器械，忙乎了小半天。
早就有訊息報至不遠處的平陽縣，早就開始全城警戒，城門四閉。
準備就緒的神蛟軍開始列隊向平陽縣城進發，很快就看到了城牆，似乎上面防守的兵力還不少。所以，流求隊伍前進到快接近城頭的弓弩射程之外就停住了——對面畢竟是大宋的縣城，有沒有正規軍隊不敢說，但正規的防禦武器，像是神臂弩肯定是少不了的。
“宣讀通告！”雷雨例行公事地下令。
標準的這個流程絕對不能缺少，哪怕對方在聽了之後堅決不相信也沒關係。
平陽縣城不大，得知訊息了後，知縣再也沒法呆在縣衙裡，而是在縣尉的陪同下，氣喘吁吁地爬上了城牆。
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