“陛下，工部已成功研製出水泥，此物堅硬如石，防水耐用。”
葉凡解釋道：“用水泥修築的道路，不但堅固耐用，而且成本遠低於石材。”
李世民來了興趣：“此物當真如此神奇？”
“陛下請看。”葉凡招手，工部郎中抬著水泥塊進殿展示。
李世民親手摸了摸，又讓內侍用刀劃刻，發現確實堅硬異常。
“果然是好東西！”李世民讚歎道，“那修路之事，具體如何安排？”
“臣建議，先修通往突厥方向的直道。”
葉凡指著牆上的地圖：“一旦突厥來犯，我軍可迅速增援邊關。平時也便於商貿往來。”
長孫無忌眼前一亮：“此計甚妙！軍用價值極高。”
房玄齡也點頭：“確實，有了這樣的道路，運兵調糧都方便許多。”
“不止如此。”
葉凡繼續道：
“水泥路平整堅固，馬車行走速度可提升數倍。商旅往來更加便利，必能促進貿易繁榮。”
杜如晦算了算賬：“若是貿易增加，關稅收入也會大幅提升，足以抵消修路成本。”
李世民越聽越興奮：“還有什麼好處？”
“百姓出行也將受益。”
葉凡笑道：“以往泥濘小道，現在變成平坦大路。雨天不積水，旱天不揚塵。”
“而且這些災民有了活幹，既能養家餬口，又能為國出力。一舉多得。”
長孫無忌拍手稱讚：“葉侯此計，真是妙不可言！”
房玄齡也連連點頭：“以工代賑，既解決了災民生計，又避免了他們聚集生事。”
杜如晦更是激動：“若這條路修成，對朝廷的政治、軍事、經濟價值都極其巨大！”
李世民大喜：“好！就按葉凡所言！立即著手準備。”
“陛下，臣還有一個建議。”葉凡又道，“修路工程浩大，需要精心組織。可設立專門的修路司，統一排程。”
“修路司由誰來主持？”李世民問道。
“臣推介杜構，其人謹慎，且富有韜略。”葉凡拱手道。
杜如晦道：“陛下，小兒無知，怎可擔任如此重任？”
“無妨。”葉凡擺手，“先期可由我經手，而且修路之事，重在開頭，一旦上了正軌，便可交由他人接手。”
李世民思考片刻：“好，那就由杜構擔任修路司。”
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