傅友德與藍玉，展現了驚人的效率，他們幾乎是攆著五軍府、兵部、工部的官員，日夜不停地核算、推演。
僅僅四天後，一份《平倭靖海五年方略》連同詳細的預算，便己擺在了朱元璋和朱標的御案前。
文華殿內，朱允熥默無聲息地站在御座後方。
他悄悄掃視殿中文武百官。
六部、都察院、大理寺、通政司、翰林院的主官，幾乎悉數到場；五軍都督府的都督、都督僉事們，也盡數在座。
“好！好一個——禦敵於外海，鎖鏈困蛟龍！”
朱元璋從頭到尾看完，忍不住拍案叫好，然而當他看到預算彙總時，突然愣住了。
首年需銀一千五百萬兩，主要用於籌建三大船廠，建造戰船，訓練水師八萬人，並在四大支點建立堡壘倉儲。
次年需銀一千二百萬兩，增造戰艦，擴充水師至十二萬，完善防禦並主動出擊。
第三年需銀一千萬兩，維持建造訓練，進行遠海演練，準備跨海作戰。
第四、第五年，每年仍需七百萬兩至九百萬兩，用於最終決戰。
五年總計需投入近六千五百萬兩白銀。
朱元璋不由自主嘶了一聲，望了一眼坐在他右手側的太子朱標。
戶部尚書趙勉表情怪異，工部尚書鄒元瑞、兵部尚書茹瑺從頭到尾默然無語。
這幾天五軍府與三部聯署議事，藍玉異常專橫霸道，根本不許他們提出異議。
此刻，他們最想看到皇帝的反應。
果然不出他們所料，朱元璋仰望著殿頂，足足半刻鐘一言不發。
他在心裡飛快地掂量著，六千五百萬兩白銀雖駭人聽聞，但若能換來海疆永靖，還是值得的。
這二十年來，沿海設立的數十衛所、上百千戶所、數萬戰船、幾十萬軍戶，所費又何嘗不是天文數字？
想到這裡，朱元璋不再猶豫，直截了當問趙勉：“國庫現在能立刻拿出來的銀子，有多少？”
趙勉不動聲色答道：
“能動用的現銀，不足二百萬兩。平倭首年就要一千五百萬兩，十年都攢不齊，更別說後面還要追加四年，國庫根本支撐不住。”
藍玉向御座方向重重抱拳：“陛下！倭寇屠戮百姓時，可從未問過我們有沒有錢！”
傅友德也說道：“陛下，此策看似耗費巨大，實則是以一時之痛，換萬世之安。”
工部尚書鄒元瑞對著地板奏道：
“陛下，造船大木需十年成材。驟然索取如此巨量，需徵發民夫數十萬入山，恐激民變。”
兵部尚書茹瑺補充：
“水師兵員可抽調，然熟練水手、炮手奇缺。若倉促募兵，不教而戰，謂之殺。”
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