理論上，將遠高於那些純粹被強迫或僱傭而來的傳統僕從軍。
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在確立了以樸國昌、銀守拙等七人為核心的領導框架後，構建這些特殊部隊的具體步驟也隨之展開。
除了為這七位“旗手”各自配備一支，由絕對忠誠、經驗豐富的核心參謀與骨幹軍官團之外。
兵員的構成也經過了精心的設計。
首先，兵源的“底色”將具備相當的可靠性與戰鬥力。
計劃從已經建立的、位於沙俄遠東地區，以及朝鮮半島北部的紅警分基地中，適當地“輸出”一批同樣“忠誠”和擁有“沙俄籍”、“朝鮮籍”乃至“日本籍”身份標識的精銳士兵。
這些士兵將作為各軍團的種子與中堅力量，嵌入部隊的基層關鍵崗位，確保部隊的骨架堅硬、聽令且戰鬥力達標。
在此基礎上，大規模的兵員補充將主要面向當地招募。
在沙俄遠東新佔領區，利用當地因戰爭動盪，原有秩序崩潰而產生的流民，前沙俄軍隊散兵遊勇，以及對新政權抱有期待或為生計所迫的青壯年。
在朝鮮半島，則從獲得“自由”的地區招募渴望改變命運、或對日本殖民統治心懷不滿的朝鮮人。
同時，也不會浪費“資源”，將從東北軍設立的日軍戰俘營中，甄別、篩選並招募那些對日本軍部感到失望、或經過“思想轉化”後願意為新帝國軍團效力的前日軍士兵。
這些招募來的兵員，將在由忠誠軍官和骨幹組成的框架內，接受嚴格的軍事訓練與系統的思想灌輸，最終被鍛造成可用的武裝力量。
當然，在名義與宣傳上，這些部隊絕不能以帶有明顯從屬、依附甚至侮辱性質的“僕從軍”來公開稱呼。
那不符合楊不凡為它們設定的“人設”與戰略欺騙目的。
在對外宣傳與國際觀瞻上，它們將被塑造為東北軍的“盟軍”！
是出於“共同理想”、“反抗壓迫”，或“追求民族未來”等崇高目標，而自願與東北軍並肩作戰的“獨立”武裝力量！
它們與東北軍之間，至少在政治 辭令上，是“平等”的合作伙伴關係。
因此，它們的正式稱謂將顯得“堂而皇之”。
總體的泛稱將是“沙俄軍團”、“朝鮮軍團”以及“日本軍團”，以此強調其民族或地域屬性。
而在更具體的作戰序列與內部編制上，則可以進一步細分為更具地理或歷史象徵意義的稱號：
以尼古拉耶夫為首的部隊，可命名為“阿穆爾軍團”，指向黑龍江（阿穆爾河）流域，寓意其未來可能的活動範圍或淵源。
以哈巴羅夫為首的部隊，稱為“貝加爾軍團”，以遼闊的貝加爾湖為名，視野更為西向。
以巴甫洛夫為首的部隊，稱作“巴爾喀什軍團”，以中亞的巴爾喀什湖為名，暗示其可能向中亞方向發展的長遠意圖。
以樸國昌為首的朝鮮部隊，命名為“昭陽軍團”，以朝鮮半島南部的重要地理名稱命名，增強地域認同感。
以銀守拙為首的朝鮮部隊，稱為“長津軍團”，同樣以朝鮮半島的重要地理名稱命名，和增強地域認同感。
以宇都宮太郎為首的日本部隊，稱為“關東軍團”，以日本重要的地區命名，便於區分和內部認同。
以八神太郎為首的日本部隊，稱為“關西軍團”，同樣是以日本重要的地區命名，和便於區分、認同。
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