“臣與克明、蕭何連日商議,以為當務之急,是釐清帝國中樞架構,使政令通達,如臂使指。舊有六部之制,已不足以應對如今疆域、人口及事務之複雜。”
林婉兒點頭。
“說說你們的想法。”
杜如晦介面,語氣沉穩:
“我等設想,將帝國最高行政中樞,設為四大‘總署’,下轄二十四‘司’,分工明確,權責清晰。”
“其一,政務總署。總攬總體行政、司法、外交與內政。”
“其下分設:行政總務司,協調各級機構;司法刑獄司,執掌律法審判;外交禮賓司,負責對外邦交;財政稅賦司,統籌稅收國庫;監察審計司,監督官員廉潔;民政戶籍司,管理人口福利。”
蕭何補充道:
“其中民政戶籍司,需儘快將新附七州人口納入帝國戶籍體系,發放公民身份牌。此乃推行一切新政之基礎。”
“其二,軍務總署。”李靖沉聲道,眼中精光閃動,“總攬國防、軍事與安全。”
“下設:陸軍指揮司,海軍艦隊司,此二者為主幹。”
他頓了頓。
“另可設空天巡邏司。雖目前尚無大量飛行單位,但鄭和將軍的飛天樓船,主上提及的‘熱氣球’構想,乃至一些英靈術法,皆可應用於偵察、通訊乃至突襲。領空之權,不可不早謀。”
“情報偵察司,可由陳平大人之風聞司升格轉化。裝備研發司,統籌全軍兵器革新。徵兵訓練司,專司兵役法與後續府兵管理。”
陳平微微頷首,沒有異議。
“其三,科學教育總署。”沈括眼中帶著熱切,“此為我朝區別於舊朝之根本!總領科技研發、教育改革與知識傳播。”
“其下可分:學術研究司,主管高等學府與理論研究;技術應用司,專司將格物成果轉化為農具、器械、民生之用;基礎教育司,全力推行蒙學至中學之普及教育。”
“還有文史編修司,修史承文;醫藥衛生司,統合華佗先生之醫學體系,設官醫局,防疫治病;天文曆法司,由郭守敬大人主理,觀測天象,修訂曆法,助農利民。”
“其四,農業水利民生總署。”房玄齡最後道,“此為國本命脈。下設:農田規劃司,分配耕地,推廣新法;水利工程司,興修水利,防洪抗旱;糧食儲備司,管倉調價,備戰備荒;商貿市舶司,監督內外貿易;工匠技藝司,標準化生產,扶持百工;民生福利司,負責賑濟、撫孤及道路、驛站等公共建設。”
林婉兒聽完,手指在扶手上輕輕敲擊。
四大總署,二十四司。
架構清晰,覆蓋面全,且留有發展餘地。
“可。”
她拍板。
“細節由你們進一步完善,擬定各司主官人選,報我審定。十日內,我要看到新架構開始運轉。”
“臣等遵命!”
眾人齊聲應諾。
“架構是骨架,血肉還需人才來填。”
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