石聞遠將這些土地進行了重新分配，將大量的土地開放給農民和流民耕作，鼓勵農民開墾荒地。
並且，新法規定，土地乃是公共資產，農民擁有永久的使用權，但是卻無權買賣土地的使用權。
面對這種情況，農民們一開始還不理解，土地不歸自己，心裡總歸是不踏實的。
但是經過官吏們的講解，百姓們也逐漸知曉了，雖然土地不屬於他們，但是農民們卻可以一直種植。
這種制度讓土地被侵佔的可能降到了最低。
哪怕因各種原因土地荒廢多年，只要還是石聞遠的天下，只要這家人還有人活著，土地就還是他們的。
由於南府並不是糧食主產區，所以並沒有太多的耕田，僅僅只是在各個村子的周圍有種植糧食的耕田。
但是隻是這樣，也是足夠百姓們食用了，這個世界的作物成熟的很快，產量也不低，並且只需三月便可成熟。
在南府，最佳狀態下，可以一年種植三輪作物，但是一般來說，農民們還是處於一年種植兩輪作物的狀態。
按照這種狀況，哪怕需要上交五成的賦稅和租子，百姓們也能活下來。
之所以有大量的農民餓死，主要原因還是大乾的苛稅太重，許多地方官員都想著法子壓榨百姓手中的錢財和糧食。
最終導致了農民需要上交八九成的賦稅，一年下來，依舊飢腸轆轆。
石聞遠不會做殺雞取卵的事情。
他作出規定，農民的作物只需上交四成作為稅，其餘的糧食都是農民自己的。
雖然四成的稅務在石聞遠看來有些不小了。
但是農民們聽到過後，卻歡欣鼓舞。
甚至有人為石聞遠在家裡立起了長生牌位，日夜供奉，感激涕零。
沒了大乾的各種苛稅和地主的租子，按照鐵衛軍的說法，百姓們是實打實能得到六成的糧食的。
在這之前，能得到一成糧食是常態，能得到兩成的糧食那是官老爺們開恩。
相比之下，石聞遠的鐵衛軍簡直就是開慈善的，再加上鐵衛軍素來的好名聲，許多百姓自然而然的擁護起了鐵衛軍。
只待糧食成熟，鐵衛軍便會真正成為百姓們心中的依靠和守護神。
在這片土地上，石聞遠的名聲和影響力正在悄然增長。
百姓們不管什麼反賊不反賊的，當朝廷對他們好，擁有威信和民心之時，大乾口中的反賊才是反賊。
一旦大乾失去了威信與民心，那麼大乾軍隊才是百姓們唾棄的“反賊”。
並且，石聞遠大興土木，修建民生基礎設施，開了不少的工地，提供了許多的工作崗位，工資是七天一結算。
與此同時，石聞遠鼓勵手工業和商業的發展，許許多多有用的小玩意被百姓製造出來，消費品的數量激增。
雖然由於之前的戰亂，沒有吸引外地的商人前來定居，但是本地的商業卻在的恢復繁榮。
經過了與南府軍的一戰過後，永襄關的敵人被清掃一空，並且永襄關徹底修建完畢。
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