“轉入防禦。”老總說！
“丁偉、孔捷部鞏固承德及周邊地區，建立三道防線。李雲龍部鞏固東線已佔領區域。”
“告訴各部隊，接下來三個月，主要任務是生產建設、鞏固政權、訓練新兵。”
他頓了頓：“但也不能完全放鬆警惕。鬼子吃了大虧，隨時可能會反撲。各部隊要輪流備戰！多派點偵察兵出去，盯緊小鬼子！”
命令迅速形成電報，發往各旅。
……
承德都統府，丁偉和孔捷收到回電，仔細閱讀。
“暫停進攻，鞏固根據地……”孔捷念著電報內容！
“賑災安民，發展生產……老總考慮得周全。”
丁偉把電報遞給民運部長老陳：“按這個辦。”
“你們民運部立即組織工作隊，下鄉宣傳土改政策。供給部清點所有種子、農具，準備分發。”
“是！”
命令傳達下去，整個承德城動了起來。
上午十點，城中心廣場上聚集了上萬百姓。丁偉站在臨時搭起的臺子上，用鐵皮喇叭講話：
“鄉親們！我是八路軍獨立第一師二旅旅長丁偉！今天把大家叫來，是要宣佈幾件大事！”
廣場上鴉雀無聲，百姓們疑惑地看著他。
“第一，從今天起，廢除鬼子的一切苛捐雜稅！”
“第二，所有鬼子、漢奸的土地，全部沒收，分給無地少地的農民！”
“第三，八路軍發放糧食種子、農具，幫助大家種地生產！”
人群騷動起來。有人不敢相信：“長官……真……真分地？”
“真分！”丁偉大聲說！
“不但分地，還發地契！地契上寫你的名字，這塊地就是你的，誰也搶不走！”
“那種子呢？農具呢？”
“種子會盡快運過來，農具正在趕製！”丁偉說！
“另外，八路軍組織了醫療隊，免費給大家看病！開辦識字班，教大家認字！”
廣場沸騰了。百姓們激動地交頭接耳，許多人淚流滿面。十年了，他們第一次聽到這樣的訊息。
“還有！”丁偉提高聲音！
“八路軍要在承德辦工廠！被服廠、農具廠、食品廠！”
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