秦王政六年，歲首。
南陽郡守府頒佈新的政令佈告南陽一十六縣。
《南陽郡賈市准入制度》，《南陽郡商社登記造冊制度》，《南陽郡商賈申請營業文書制度》《南陽郡商稅徵收制度》.......
一時間，震動南陽。
岷也是沒有辦法，他不是呂不韋，也不是秦王政，想要真正意義上修改金布律，有很大的麻煩，也不是短時間就可以完成的。
只有以郡守府的絕對權力，推行政令制度，才適合當下的南陽郡。
商市署長史周青陷入了忙碌之中，整個商市署燈火通明，他們的權勢，被岷進一步放大，自然承受的壓力，也將會變得極大。
“上守，驟然抬升商賈地位，與大秦的國策背道而馳......”騰神色複雜，朝著岷，道：“如今上守連下數道政令，必將會成為那些貴胄，攻訐上守的點。”
“庶人乃是大秦的根本。”
抿了一口熱茶，岷意味深長，道：“大秦以耕戰立國，我們想要盤整南陽，需要大量的錢糧。”
“農耕乃是基礎，不能輕動，我們不能增加苛捐雜稅，要不然，好不容易歸附的人心，又將會動盪。”
“放眼南陽，唯有商賈.......”
“郡守府需要錢糧，大量的錢糧，而且這些商賈與商社，必須要在郡守府的管控之中。”
這個時候，岷看向了騰，笑著，道：“編戶齊民以及耕田清查，進展的如何了？”
“不瞞上守，編戶齊民響應積極，進展很快。”
騰苦笑一聲，朝著岷，道：“但是耕田清查進展極慢，目前也只是完成了宛，酈，等三縣。”
“根據訊息，南陽的世族奔赴咸陽......”
放下茶盅，岷深深地看了一眼騰，語氣肅然，道：“傳令馬興，向南陽一十六縣，每一個縣進駐三千大秦銳士。”
“從郡守府之中挑選幹吏，組建耕田清查督導組進駐各縣。”
“違抗政令者，以秦法論處！”
“你們的速度太慢了，十二月底，必須要結束清查，二月底完成授田，要不然，會錯過來年春耕。”
“誰敢阻攔，殺誰！”
“若是你們做不到，那就換人來。”
“放手施為，一切事情，我會頂在前頭。”
“諾！”
點頭答應一聲，騰臉上浮現一抹羞愧，這是他從內史抵達南陽以後，岷第一次說重話。
“請上守放心，屬下一定會按時完成此事。”
“嗯！”
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