從曹涿身死到新郡守走馬上任，西河縣短時間內不會出現太大的變故。
陳善召集幕僚商議後，縣衙貼出安民告示。
紅白條制度重啟，官府加大各項物資供應力度，平抑物價。
訊息一齣，西河縣全民沸騰。
尤其是為了採買鐵器而焦頭爛額的胡人，一個個歡呼雀躍，奔走相告。
往常代買農具的商榷交易聚點瞬間冷冷清清，價格一落千丈。
然而張貼公告的下午，陳善就召集草原各部到縣衙議事。
胡人剛剛放下的心立刻提了起來。
按照以往的經驗，只要陳縣尊相邀，那準沒好事。
當然對方打的什麼主意，該去還得去。
申時過後，太陽西斜。
絡繹不絕的馬車朝著縣衙的方向匯聚，沿途遇到熟人的時候還會打聲招呼結伴同行。
等陳善到場的時候，後衙的正堂內已經坐得滿滿當當。
眾人或是神情擔憂地獨自沉思，或是互相交頭接耳打聽情報。
見陳善帶著婁縣丞進來後，齊齊起身行禮。
“坐。”
“本縣公務繁忙，讓各位久等了，實在抱歉。”
陳善大馬金刀地坐下，笑眯眯地抬手作揖。
“不久。”
“陳縣尊太客氣了。”
“縣尊今天是要說紅白條的事嗎？”
“我等倒是不急，可草原上的族人等不了啊！還望陳縣尊大發慈悲，高抬貴手！”
下面的胡人群情洶洶，各自述說近些時日內心的焦灼和部族目前的困境。
“好啦，好啦。”
陳善往下壓了壓手：“想必各位也知道，西河縣最近碰上一點小麻煩。”
“先是東胡無故尋釁，刻意挑起紛爭。”
“本縣為了顧全大局，百般隱忍。然而卻讓對方生出了輕慢之心，氣焰愈發囂張。”
堂下的胡人早已習慣了他的行事作風，一個個眼神空洞、面無表情，時不時還附和地點點頭。
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