張良霎時間語塞，同時也意識到一件事情，陳修德對治下地盤的掌控力度或許已經強到外人無法想象的程度。
秦國律法嚴明，恨不得連拉屎放屁都制定出一套井然有序的具體規章來。
然而在腳下這塊地方，百姓卻能脫口說出官府是陳修德個人開設，皇家和朝廷的威嚴蕩然無存！
“十年生聚，十年教訓。二十年之外，吳其為沼乎！”
此時此刻，張良彷彿看到了一條通天坦途。
只要順著這條路穩穩當當的走下去，推翻暴秦指日可待！
項纏則是不停地唏噓嘆氣。
項家何嘗不想如陳修德一樣，將吳中縣甚至會稽郡當成自家領地來經營。
可朝廷向來對楚地防範甚嚴，明裡暗裡安插的耳目不計其數。
恐怕項家剛剛乾出點眉目來，平叛大軍已經開到了家門口。
“西河縣著實是一方寶地啊。”
項纏的神情無比羨慕。
秦國一統天下之前，精力全部投注在掃滅六國，無力顧及到草原游牧民族的威脅。
在一次次胡人入關燒殺劫掠中，北疆各郡的百姓死的死，逃的逃，百里無人煙是常有的事。
哪怕後來蒙恬率三十萬大軍驅逐匈奴，重新奪回了大片領土，但消失的人口卻一時半會兒之間沒法恢復。
陳修德正是在這樣的環境下默默耕耘積蓄實力，好些年竟然連個過問的人都沒有。
“那些是幹什麼的？”
項羽手裡拿著掰成兩半的雜糧餅，一雙重瞳目不轉睛地盯著沿街巡視的西河執法隊。
說官不像官，說吏不像吏。
但手中又舉盾提棍，步伐更是像千錘百煉般整齊劃一。
“那是執法隊，日常在街上巡邏呢。”
店家漫不經心地回答。
張良好奇地問：“老人家，什麼叫執法隊？本道在外間怎麼沒聽說過？”
店家拖著慢悠悠地腔調說：“執法隊就是衙役，衙役就是執法隊。”
“方才你這道人不是說小老兒混淆了公家和私家嘛，喏，這就是私家的衙役，執法隊全由陳縣尊自己花費錢糧供養。”
“敢有作奸犯科，欺壓百姓者，又或是偷奸耍滑、惰怠散漫者，說讓他滾蛋就得滾蛋。”
“這可比公家的衙役盡職盡責多啦！”
張良和項氏叔侄聽得一愣一愣的。
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