必須複測的時間窗（到期前必須完成複測）
“消防門可以開。”林遠說，“但開門的人必須留下名字——至少留下角色與編號，留下可以被追責的痕跡。”
銀行何經理補了一句更冷的：“並且，例外編號不等於銀行放寬。我們只認複測與證據鏈。例外是排期例外，不是風險例外。”
這句話把“緊急”從金融意義上隔離開：你可以先修，但不能先借。
第三鎖：濫用統計公開（門開得多，就會被看見）
最關鍵的是第三鎖：公開統計。
EXC-01規定，每週在SLA週報裡新增一頁：
《例外編號使用統計（脫敏公開）》
按城市統計：本週申請數/透過數/拒絕數
按類別統計：SAF/SOC/SUP/POL佔比
到期未複測數（紅線指標）
重複申請率（同項目同類別反覆申請）
插隊動作對應的排期指紋action_id數量
“你濫用消防門，別人不一定當天抓到你。”林遠說，“但統計會讓你長期暴露：你為什麼總是緊急？你為什麼總是到期不復測？你為什麼總在SOC類裡徘徊？”
旁聽席的周秘書長忍不住嘟囔：“公開統計會不會讓城市難堪？”
“難堪的不是統計。”林遠看向他，“難堪的是濫用。統計是照鏡子，不是羞辱。”
法規處的人補充了一句更行政的支撐：“公開的是脫敏統計，不指向具體專案細節，符合法規邊界。統計本身就是治理能力的一部分。”
反擊：把“申請指導”變成無利可圖
規則一旦落地，最直接的效果是：所謂“申請指導”變得沒那麼好賣。
因為申請變成填空題：
你要SAF，就得拿監理隱患單號；
你要SUP，就得拿斷供通知編號；
你要POL，就得拿通知檔案編號；
你想靠嘴，過不了。
而且即便拿到了exception_id，你也必須複測留痕，否則統計裡會紅。
“他們還能賣什麼？”陳毅問。
林遠答：“他們還能賣幫助你準備證據，這沒問題。不能賣的是‘更容易拿到’。因為更容易拿到不靠技巧，靠發生。”
第一例：拒絕一張“領導盯”的申請
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