崇禎十四年四月十六日，護國府東郊。
清晨的陽光灑在田野上，露珠在麥苗上閃著光。
盧象升站在田埂上，看著眼前熱火朝天的景象。
七萬畝地，分散在護國府的十幾個村莊。每一塊田裡，都有農民在忙碌。
老張頭帶著幾個年輕人，正在犁地。旁邊，兩個前清軍俘虜在幫忙。
李福，再往左一點。老張頭指揮著。
好嘞，張大爺。李福用力扶著犁，汗水順著臉頰往下流。
三個月前，他還是清軍的包衣。現在，他是護國府的編戶齊民，分到了五畝地。
母親和妹妹也從太原救了出來，一家人終於團聚。
李福，好好幹！老張頭拍了拍他的肩膀，秋天收了糧食，你就能給你妹子說門親事了。
李福憨笑著：謝謝張大爺。
盧象升看著這一幕，心裡很暖。
這才是他想要的護國府：百姓安居樂業，不分彼此。
四月十八日，護國府議事廳。
錢守道拿著一份厚厚的冊子走進來。
護國公，人口普查結果出來了。
這是盧象升命令進行的第一次全面人口普查。從四月初開始，用了半個月時間，終於完成。
說說看。盧象升接過冊子。
總人口：九萬兩千人。錢守道念道，比三個月前增加七千人。
增加來源：戰後收容難民三千人，被救回的五百二十人，戰俘留下的一千兩百人，新生兒兩千兩百八十人。
九萬兩千……盧象升沉思，接近十萬了。
錢守道點頭，按這個速度，到年底能突破十萬。
不行。盧象升搖頭，人口增長必須控制。現在七萬畝地，預期秋收二十一萬石。按每人每年二十五石計算，只能養活八萬四千人。
九萬兩千人，已經超了。他皺起眉頭，必須繼續實行人口控制，今年不能再接收難民。
諸葛青雲在旁邊說：護國公，百姓有意見嗎？
盧象升嘆了口氣，很多人想接親戚朋友進來，但都被拒絕了。有人罵我無情無義。
但沒辦法。他站起來，糧食就這麼多。如果敞開了收人，到時候大家都得捱餓。
護國公做得對。諸葛青雲說，仁慈要建立在能力之上。超出能力的仁慈，就是害人。
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