皇宮。
兩儀殿內，李二與房玄齡、李靖等群臣正“火熱”的開著“內閣”小朝會。
“陛下，既然突厥出動了二十萬精騎，咱們至少也該同樣徵調二十萬大軍前往幷州，才有可能抵住突厥騎兵的鋒銳！”
“李尚書，咱大唐實行的府兵制，兵馬全都分散在全國各地，短時間內要想徵調二十萬大軍前往幷州，這是根本不可能的！”
李靖話音剛落，立馬便遭到了尚書左僕射房玄齡的反對。
“不可能也得儘量調兵前往啊，既然決定了與突厥開戰，就該不惜一切代價全力以赴，似你這般前怕狼後怕虎的，不出幾天人家都打到長安來了！”
針對房玄齡所言，程咬金當即出言反駁道。
“程知節，你這是什麼話，老夫又不是不同意大規模調兵，可調兵也得考慮實際情況不是，兵貴神速道理老夫懂，可短時間內根本調不出這麼多人來，你難道還能讓全國各地的兵馬長上翅膀飛到幷州去不成！”房玄齡氣急敗壞道。
“房僕射言之有理，陛下，調兵二十萬太過不切實際，依臣之見，幷州那邊既然還有五六萬兵馬，咱們先儘量調十萬兵馬前往支援再說，反正前期咱們也是以防禦為主，十五六萬人防二十萬，對方還是不擅攻城的騎兵，應該夠用了。”
房玄齡話音剛落，立馬便得到了門下侍中王珪的贊同，他出言向李二提議道。
“若只是簡單的據城而守，單靠李積手上的五六萬兵馬，就足以抵擋住突厥的二十萬精騎了，畢竟騎兵不擅攻城，另外就攻城戰而言，一般至少需要五倍於敵的兵力，才有可能成功，突厥顯然並不具備這個條件；
關鍵是突厥騎兵移動速度快，完全可以繞開太原城一路破關拔寨直奔我京都長安而來，要應付此等局面，單靠嚴防死守是不夠的，必須主動出擊才行！”
身為文武雙全的馬上皇帝，李二所考慮的遠比房玄齡、王珪等文臣要多，他臉上露出了為難之色。
為了防禦北方的突厥，他刻意讓能征善戰的曹國公李積坐鎮幷州，並給予了對方五六萬兵馬的統領指揮權，以防敵變。
然而幷州與長安之間的其它城關，並沒有太多兵馬駐防，這也就意味著一旦突厥騎兵繞開了太原城，將勢如破竹難逢敵手。
所以在李二看來，只調十萬兵馬馳援幷州，是根本不夠的，因為騎兵本就比步卒戰力強，更何況對方足有二十萬之眾。
“陛下，自四年前渭水會盟後，這幾年臣一直在想針對突厥騎兵再次南下的防禦之法，只要給我二十萬兵馬，其中包括一萬五千精騎，臣有九成以上的把握能擋住突厥騎兵的兵鋒！”
李靖再次出言奏請道。
“愛卿的統兵作戰能力，朕自然是信得過的，可問題是短時間內要集齊二十萬兵馬，這屬實很難辦啊。”李二面露為難道。
“陛下，臣乃兵部尚書，當然知道短時間內要聚齊二十萬兵馬不容易，可咱們...咱們不是還有北衙禁軍和京畿護衛軍麼...”李靖刻意壓低聲音提醒道。
“什麼，你想讓朕調北衙禁軍和京畿護衛軍馳援幷州，這怎麼能行呢，那可是用來守護京都和京畿地區安危的！”
沒想到李靖竟將主意打到了禁軍和護衛軍的身上，李二眉頭皺的繃緊。
為了節省朝廷的養兵開支，大唐目前實行的是府兵制，兵馬基本都分散在全國各州府縣。
與募兵制不同，府兵平時從事生產,農閒時則從事軍事訓練，基本上能自給自足，不需要朝廷花費太多銀錢養兵，唯有北衙禁軍和京畿護衛軍例外，這兩支兵馬屬募兵制（職業軍人），由國家負責給養。
其中北衙禁軍約三萬人左右，其中就包括了大名鼎鼎的宮廷御林軍，這些人皆為軍中精英，平日負責守護京城，保衛皇帝安全，屬皇帝直轄。
而京畿護衛軍則是渭水會盟後，李二特別組建的一支秘密兵馬，平日主要負責京畿地區（京都周邊）的防衛，名義上隸屬於關內道府兵，可實際上和北衙禁軍一樣由皇帝直接統轄，兵力約為五到七萬人左右。
與李二的反應差不大多，房玄齡、杜如晦等文臣一聽李靖打起了北衙禁軍與京畿護衛軍的主意，一個個臉色也同樣非常難看。
在他們看來，即便幷州失守了，也輕易不能調走北衙禁軍和京畿護衛軍。
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