華明清面色平靜。分管科教文衛的副區長連忙起身彙報：“華書記，我是分管科教文衛的，咱們這一塊工作比上不足、比下有餘，沒什麼亮眼亮點，也沒有太明顯短板。”
分管旅遊的副區長緊接著彙報：“華書記，我是楊淮區分管旅遊的夏愛國。咱們區旅遊業在瓊花市能排前一二，但短板突出，沒能力打造宣傳自己的旅遊品牌，說到底是規模不夠、覆蓋區域小，想做大做強難度不小。”
華明清語氣平靜：“聽了你們的彙報，感覺你們對明年的發展，都沒什麼信心啊。我只聽到了強國民同志明確說對明年悲觀，夏愛國同志對發展前景也透著消極，可從頭到尾，我沒聽到一句你們的發展計劃。”
他頓了頓，目光掃過眾人：“現在我問你們，楊淮區當前發展的瓶頸到底在哪？有什麼具體的解決辦法？別說強國民同志悲觀，我聽了你們的彙報，心裡也很不是滋味。再給你們五分鐘時間思考，好好想想楊淮區該怎麼發展，才能突破瓶頸、走上正軌。大家可以自由發言，五分鐘後，一個個說。”
尚正中、強國民、夏愛國立刻陷入沉思，心思卻各有不同：尚正中是真在琢磨區裡的發展難題，另兩位則滿腦子想著怎麼表現自己，能讓華書記賞識，為日後鋪路。
五分鐘很快，尚正中率先開口，語氣懇切：“華書記，我認為咱們楊淮區要發展，首先得把城區裡的企業遷出去，給企業留足發展空間，經濟要起來，離不開企業的支撐，哪怕現在搬遷有困難，也必須咬牙推進。”
他接著補充：“這些企業佔用的城區土地，商業價值非常可觀，我們可以用土地置換的方式，籌集企業搬遷的資金。這樣做一舉多得：企業能獲得新的發展空間，職工的生計有了保障，城區閒置土地可以開發居民住房和商業用房，既盤活了土地價值，又能增加就業崗位。關鍵就在於怎麼把這件事落到實處，做好具體操作。”
夏愛國緊隨其後，連忙說道：“華書記，關於旅遊業，我建議組建一家大型集團公司，統一運作。必須打破地域界限，不然很難發展起來；沒有自己的核心品牌，只靠零散的自然客流，根本做不大、做不強。”
強國民也連忙表態：“華書記，除了尚書記和夏區長說的，我認為商業和服務業也不能忽視。這兩塊雖然產值不高，但對社會穩定的貢獻很大，能吸納大量勞動力，解決就業問題，相當於‘養人’，也是市場經濟的重要補充。”
這時，有人起身提出反對意見：“華書記，我說實話，咱們楊淮區的發展突破口真不好找。他們三位說的都有道理，但核心問題是可操作性太差。比如企業搬遷，需要的資金就是個天文數字，這筆資金缺口誰來填補？”
“再比如旅遊業整合，哪說組合就能組合的。四個區各有各的利益訴求，想統一規劃、統一運作，難上加難。強區長說的商業、服務業，看似簡單，可真要發展起來，離不開完善的基礎設施配套，這是個系統工程，不是一朝一夕能完成的。”
他話鋒一轉：“我在楊淮區工作多年，也一直在琢磨經濟發展的事，我認為招商引資還是不能丟的重要途徑。現在發展慢了，說白了，政府在招商引資上確實有問題，具體的我不多說，大家看看這兩年的招商引資實績，就一目瞭然了。加大招商引資力度，或許才是最靠譜的出路。”
華明清淡淡看了尚正中、強國民、夏愛國三人一眼，沉聲吩咐：“你們三個做好準備，參加三天後舉行的經濟發展研討會。今天我只聽了你們的初步想法，三天後，我要看到具體的可操作方案，希望你們別讓我失望。好了，今天楊淮區的考察就到這裡，散會。”
尚正中連忙上前請示：“華書記，現在已經到飯點了，就在我們這兒吃頓便飯吧。”
華明清抬腕看了看時間，轉頭對歐陽輝吩咐：“行，那就安排一頓便飯。歐陽秘書長，你通知大家，吃完飯，我們去下一個區考察，不耽誤時間。”
“好嘞華書記，我這就去安排！”歐陽輝連忙應聲。
一行人跟著尚正中走進楊淮區政府招待所，他特意安排了四菜一湯的便飯。眾人落座後，尚正中恭敬請示：“華書記，咱們開飯吧？”
這頓飯簡單輕鬆，不到三十分鐘就結束了。飯後眾人神色如常，華明清淡淡說了句：“上車吧。”
他面色平靜，笑著與尚正中等人握手告別。大巴車緩緩駛出大院，冷霜梅轉頭問歐陽慶元：“歐陽先生，你對今天的考察有什麼看法？”
歐陽慶元微微一笑，語氣肯定：“很好，華書記的考察方式，不走過場、不搞形式，能真正看到問題，也能倒逼下面的人思考解決辦法。”
大巴車一路疾馳，很快抵達了淮陽區。華明清轉頭對關靖宇、齊魯吩咐：“靖宇，你繼續講；小魯，你負責補充。”
關靖宇立刻應聲介紹：“華書記，各位領導，淮陽區轄區面積二百五十五平方公里，常住人口四十六萬，下轄四個街道、五個鎮、五十六個社群和六十二個行政村，是瓊花市的中心原點。”
他頓了頓，繼續說：“古運河、大運河、廖家溝三條河貫通南北，三河形成‘川’字形，將淮陽區自然分割成三大板塊。最關鍵的是，淮陽區古城面積五點零九平方公里，現存五百多處歷史建築，各類文物保護單位就有一百四十八個，集中了咱們瓊花市最珍貴的瑰寶，文旅資源非常豐富。”
關靖宇很快進入狀態，講解得有條不紊。大巴車在淮陽區的主要街道、重點區域轉了一圈，隨後駛入淮陽區委、區府大院。淮陽區委書記高凌道，早已帶領區裡的相關領導，在大院門口列隊等候，神色恭敬。
在高凌道引導下，一行人走進區委會議室參加彙報會。眾人聽完發現，淮陽區情況與楊淮區大同小異：企業經營困難、發展空間不足，招商引資乏力，商業服務業小幅發展難以彌補工業停滯缺口，旅遊業起色靠的是祖上留下的文旅遺產，而非政府主動作為。
華明清依舊給淮陽區的領導佈置了發展思考題，並口頭通知他們，帶上各自的具體發展方案，參加三天後的經濟發展研討會。一行人沒有在淮陽區吃晚飯，直接返回了市委辦公室。
華明清剛回到辦公室坐下，尉金欣就走了進來。他講了一下督查室明查暗訪服務型ZF建設的情況：“華書記，根據今天督查室反饋的情況，很不理想，不少單位還是走過場、搞形式，看來需要動真格的了。”
華明清面色平靜，語氣沉穩：“先收集準備好資料，例會的時候，我們討論一下。”
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