方旭也笑了。
回到蘇陽，陳青讓劉凱博把擴市批文的影印件分發給各位常委，要求各區縣。各部門組織學習。
同時，他讓方旭牽頭，制定擴市後的產業發展規劃，爭取在年底前拿出初稿。
方旭沒有推辭，也沒有討價還價，只說了一個字：「好。」
至於人事調整，這是一個循序漸進的過程，在這個階段可能會出現一件事有兩個主管領導，這些協調工作就需要花費陳青大量的時間。
在工作安排上，他的確沒時間過多幹涉日常進度了。
蘇陽的棋局正從簡單邁向在複雜中理清並回歸簡單的過程，這個時候已不是「路還長，慢慢走」的時候，而是需要加快決策。確保執行力的攻堅階段了。
擴市批文在媒體的宣傳下，影響非常地大，外地的議論與蘇陽市而言基本可以忽略，但各區縣。各部門都在研究擴市後的新格局。
有人興奮，有人焦慮，有人忙著跑關係，有人等著看笑話。
陳青的主要精力放在了人事安排上，每天跟組織部開會，接待對調整不滿意或者有意見的幹部。
耐心談話，嗓子都快啞了。
每天晚上馬慎兒都要在他包裡放一包胖大海，早上直接給劉凱博打電話，讓他記得提醒陳青放進水杯裡。
方旭則一頭扎進了高新區管理體制的調研，不到兩週就拿出了厚厚一份方案。
週一上午，常委會如期召開。
陳青坐在主位上，李豐澤在左，方旭在右，其他常委分坐兩側。
劉凱博坐在後排做記錄。會議室裡的氣氛顯得非比尋常的凝重，因為今天的議程有兩個重頭戲——高新區管理體制調整。市委秘書長人選。
陳青先讓方旭彙報。
方旭站起來，沒有拿稿子。「同志們，高新區管理體制調整的方案，我調研了兩週，形成了這份材料。核心問題只有一個——高新區的許可權太小，什麼事都要報市裡批，效率太低。企業等不起，專案等不起，蘇陽的發展等不起。」
「這份調整方案也不只是針對高新區，未來經開區。臨港開發區。東城的協作發展區和北部低空經濟發展區都會存在這個問題。有了第一個，後面的也能有快速的解決方案了。」
他翻開面前的資料夾。「我建議，擴大高新區管委會的審批許可權。規劃。國土。環保。施工許可，這些事項，只要在市裡核定的指標範圍內，由高新區管委會自行審批，報市裡備案。超出指標的，再報市裡審批。」
會議室裡安靜了幾秒。他的視線在會議室裡轉了一圈，等待大家消化一下，提出意見。
李豐澤放下手中的筆，開口了。
「方市長，你這個建議，我原則上同意。但有一條，審批許可權下放，監管怎麼辦？高新區管委會的幹部，有沒有能力承接這些許可權？如果出了問題，誰負責？」
方旭看著他。「監管由市裡相關部門負責，定期抽查。高新區管委會的幹部，能力不夠可以培訓。如果出了問題，我負責。」
李豐澤笑了笑。「你負責？方市長，你是常務副市長，負責經濟工作。高新區的管理，是你分內的事。出了問題，當然是你負責。但責任不是嘴上說說就行，要有具體的措施。」
方旭沒有退讓。「李市長，您覺得需要什麼措施？」
李豐澤靠在椅背上。「第一，下放許可權前，要對高新區管委會的幹部進行考核，不合格的不能接。第二，下放後，市裡要派駐監督組，定期檢查。第三，試行一年，一年後評估，不行就收回。」
方旭想了想。「可以。但這些措施不能成為拖延的理由。我希望在一個月內啟動許可權下放。」
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