戰爭是政治的延續，是政治的最激烈表現。
縱觀中華上下五千年，沒有任何一個有出息的政權，會發動一場單純的掠奪戰爭。掠奪只是手段不是目的，以掠奪為目的的那是流寇。
有著幾千年思維慣性的中國，在近代吃了大虧。講道理的大陸文明，碰上了海洋文明，或者說海盜文明。海洋國家沒有傳統陸權國家的中央集權，中央對地方的控制力很低，類似於春秋時期的周代。近代以來，滿清和西方的衝突，大部分並不是政府牽頭的，而是政府看到有利可圖後續跟進。
日本與中國一衣帶水，歷史上的交往就很頻繁。唐代以後，地方武裝支援的海盜——倭寇，開始出現於史書。等到明朝中後期，大規模的倭寇侵襲東南沿海，一度要攻陷南京城。後來，在戚繼光、俞大猷等將領打擊下，倭寇逐漸平息，可從未斷絕。日本名義上的政府，並不能完全掌控地方。
掌握朝廷大權的主和派（後黨）人物西太后和李鴻章，從戰爭一開始就不打算使戰爭繼續下去。歸根到底，是兩位人精陷入了思維慣性，以為甲午戰爭和以往的戰爭一樣，就是外國單純為了搶點東西而已。我天朝上國，地大物博，給他就是！
可是，如今的日本不是原來的倭國了。
平壤戰役和黃海戰役相繼失敗後，1894年9月底，慈禧太后重新起用被她罷黜的恭親王奕欣主持總理衙門。奕欣原先就主張對外國屈服，10月初，奕欣親自出面，請求英國聯合美國和俄國共同調停中日戰爭。由於美、德、俄三國各有各的打算，英國於10月6日提出的調停建議沒有獲得任何結果。這個時候，遼東還未潰敗，旅順尚未丟失。
11月初，日軍侵入遼東，將戰火燒入中國。清政府十分恐慌其“龍興之地”遭到兵災，又轉請美國駐華公使出面調停。這時，美國政府認為對清政府進行訛詐的時機已到，表示願意居間 “調停”。由於急於求和，李鴻章在恭親王同意下派遣了一個德國人，即擔任天津稅務司的德璀琳作為自己的代表到日本去探商議和的條件。但日本拒絕和他談判，要求清政府派出 “具有正式資格的全權委員”。這個要求很有指向性，滿足要求的人並不多：慈禧太后、光緒皇帝、李鴻章、宗室親王。
太后和皇帝不可能出國的，毫無先例，除非被俘（明英宗）。宗室親王絕大部分是軟骨頭，也就恭親王能當大任，可事情沒到絕境，恭親王和李鴻章都不願去做這遺臭萬年的和談代表。
旅順失守以後，慈禧皇太后害怕日軍進犯京津，便不顧光緒皇帝等人的反對，先指使奕欣委託美駐華公使田貝秘密向日本疏通，後於1895年1月14日正式派戶部侍郎張蔭桓、湖南巡撫邵友濂為全權大臣，並聘美國國務卿科士達為顧問，赴日求和，當時日本正在猛攻威海衛。由於軍事上的勝利，日本覺得使清政府無條件投降的機會還未到來，因此藉口“全權不足”，將清政府的這兩位求和代表侮辱一番，驅逐回國。
可日本畢竟是小國，國力有限。如此大規模的對外戰爭，很快就掏空了日本國庫。1894年的年底，就在日軍在朝鮮大刀闊斧橫擊清兵的時候，日本國內的下層武士和破產農民爆發了起義，反對明治天皇的橫徵暴斂。日本幾次豪賭國運，其中的危機重的很！遠不是全國上下一條心。
國內嚴重的社會矛盾和經濟危機不斷爆發，日本首相伊藤博文於2月2日向清政府提出了和談的要求。但日方指定要李鴻章充當全權代表，並向清政府提出，必須以割地、賠款為 “議和”條件，否則無需派代表前往日本。清政府十分害怕戰爭繼續下去，為了求得停戰，決心不惜任何代價。
1895年3月，也就是山東的戰事進入相持後不久。慈禧太后按照日本的要求，改派李鴻章為頭等全權大臣，以美國前任國務卿科士達為顧問，前往日本馬關（今下關）與日本首相伊藤博文、外務大臣陸奧宗光進行談判。
3月20日雙方在春帆樓會見，正式開啟了和談。
……
國家上層的動向王定邊干預不了，甚至連知情的資格都沒有。在其位，謀其政。做自身地位夠不著的事，說輕了是越權，說重了是造反！根據腦海裡有限的歷史，山東這裡戰事已經沒了。之後的戰爭集中在遼東，而且大清再一次的大潰敗，一潰千里那種。
有李秉衡在，山東的兵不會踏入遼東，遼東缺的也不是一兩萬的兵，而是必勝的信念。機會難得，王定邊抓緊時間在威海“埋釘子”。
只靠魯西南是發展不起來的，必須要在外擴張地盤。眼下的威海就是最好的選擇，名正言順。即便有不利的訊息傳出去，也可推到戰備上面。“埋釘子”的方法圍繞兩個方面：
一，大辦團練
二，以辦團練的名義，讓當地地主士紳助餉。
第一點很好理解，就是以保安營的老兵作為骨幹，以保安營軍官作為團練的營官。辦的是當地的團練，但是軍隊的指揮權在王定邊手中。威海一地山脈縱橫，歷來多山賊土匪，本地的大地主也多有興辦團練。日軍進攻榮成的時候，就是團練民兵頂在城頭。
經過參謀部精心策劃，威海各處新建7隊團練。一隊駐紮成山鎮，為成山營。二隊駐紮將軍山，為靠山營。三隊駐紮東樓大營，為東樓營。四隊駐紮河西大營，為河西營。五隊駐紮文登縣城南邊的小嵛嶺，為背山營。六隊駐紮天福山，為天福營。七隊駐紮文登西邊的梁家鎮，為梁家營。
其中，第一、三、四、七，這四隊原有團練，都被保安營強勢吞併。駐地不變，營盤擴建，軍隊擴張。
第五隊所在原為一山賊老巢，保安營剿滅後鳩佔鵲巢。
每隊團練是200人規模，配火槍20支，其餘均為大刀長矛。各隊後續根據自身的情況進行擴張，最低為400人/營，最高為800人/營，達到上限後需要進行拆分。
整個的第一點就是把保安營控制下的威海變成自己的地盤，這一區域內沒有別的團練。當然了，如果有朝廷駐軍那另說。清末的綠營兵那是爛透了，欺負欺負來百姓還行，真敢打團練的主意，王定邊不介意客串一下山賊土匪。
如果說第一點還算得上是中規中矩，沒有跳脫這個時代的特色，那第二點可就摻雜了太多私貨進去了。那是動搖封建統治根基的東西。
