徐慎早上剛到農林局不久，就接到了唐振華打來的電話，讓他立刻到縣長辦公室一趟，語氣裡帶著幾分不同尋常的凝重。
徐慎心裡隱隱有些不安。
這段時間，南陵縣的大事小事一樁接著一樁，而最牽動全縣上下神經的，莫過於化肥廠的貪腐案。段兆輝被捕，化肥廠被迫關停。化肥廠不僅是全縣農業生產的命脈，更是縣域工業的支柱，牽扯著財政稅收、上千工人就業、全縣農林的化肥供應，堪稱牽一髮而動全身。
徐慎來不及多想徑直來到唐振華的辦公室門口。
“唐縣長，您找我？”徐慎走上前，站在辦公桌旁。
唐振華這才回過神，抬眼看向徐慎，目光裡帶著幾分複雜的情緒，沉吟了片刻，才緩緩開口：“徐慎來了，坐吧。”
徐慎依言在辦公桌對面的椅子上坐下，他看得出來，唐振華找他，必定是有極為重要的事情，而且絕非好事。
“今天找你過來，沒別的事，就是我從市裡打聽到兩個訊息，要先跟你通個氣，聽聽你的意見。”唐振華身子微微前傾，雙手交叉放在桌面上，眼神凝重地看著徐慎，一字一句地說道，“這兩個訊息，一好一壞，你先聽哪個？”
徐慎心裡一沉，看著唐振華的神情，已然明白，這所謂的一好一壞，必定都跟眼下最受關注的化肥廠有關。他略微思索，沉聲說道：“唐縣長，您直說便是，不管好壞，我都聽著。”
唐振華點了點頭，沒有再繞彎子，先是嘆了一口氣，緩緩開口說道：“先跟你說第一個訊息，算是好事，也算是壞事的開端。市裡剛下來的正式通知，南陵縣化肥廠廠長段兆輝，貪腐問題已經全部查實，涉案金額巨大，性質極其惡劣，十年牢獄肯定是少不了的。”
“段兆輝被捕後，化肥廠的生產經營目前徹底陷入停滯，市裡已經將化肥廠全面關停，廠區停工，工人放假，所有生產流程全部停擺。”唐振華的聲音沉了幾分，繼續說道，“這一點，對你這個農林局局長來說，無疑是天大的麻煩，全縣農業生產馬上就要進入關鍵期，化肥供應一旦斷檔，糧食播種和生長，都會受到致命影響，農民一年的收成，很可能就這麼毀了。”
徐慎眉頭緊鎖，這正是他最頭疼的事情。
南陵縣是農業大縣，全縣七成以上的人口靠農業為生，糧食種植、經濟作物栽培，全都離不開化肥的支撐。往年這個時候，縣化肥廠早已開足馬力生產，源源不斷地往各鄉鎮運送化肥，保障農業生產需求，可如今化肥廠關停，段兆輝落網，化肥供應瞬間斷了線，若是不能儘快解決，今年全縣的農業生產，必將遭受重創，之前好不容易推動起來的農林產業升級，也會受到極大的阻礙。
看著徐慎凝重的神情，唐振華話鋒一轉，終於說出了那個所謂的“好訊息”：“不過，市裡也沒有打算徹底放棄化肥廠，畢竟化肥廠是臨海市下轄各縣裡，規模最大、裝置最齊全的化肥生產企業，關乎全市農業生產大局，徹底關停太可惜。所以市委市政府多次研究討論，結合眼下全國國企改革的大趨勢，市裡最終做出決定，要徹底改變化肥廠的經營模式，要讓這家連年虧損的國企，重新活過來。”
九十年代，全國上下正掀起國有企業改革的浪潮，從中央到地方，都在探索國企轉型的新路徑，打破以往計劃經濟體制下，國企完全依靠國家財政全額注資、政企不分、經營僵化的困局，朝著產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度轉型。臨海市此番針對化肥廠的調整，正是順應了這股改革大勢。
唐振華拿起桌上的市裡公文，推到徐慎面前，繼續說道：“市裡明確，今後不再對化肥廠實行全額財政注資、兜底經營的模式，改為市縣聯合注資、共同經營的新模式。市裡拿出部分國有股份，允許下轄各縣地方財政出資入股，參與化肥廠的經營管理；同時，市裡會把化肥廠的經營管理權、人事任免權、產品銷售權等絕大部分權力，徹底下放到地方，不再進行過多的行政干預。最重要的是，化肥廠未來實現盈利，市縣兩級可以按照出資比例進行分紅，盈利部分歸地方財政所有。”
這番話，讓一直眉頭緊鎖的徐慎，眼神瞬間亮了起來。
他猛地抬起頭，看著唐振華，語氣裡帶著幾分難掩的激動：“唐縣長，這可是實打實的大好事啊！”
徐慎是真的覺得這是利好訊息。
以往，化肥廠由市裡全額注資，地方只有配合的份，沒有任何話語權，生產什麼、生產多少、怎麼銷售，全由市裡或者說廠長說了算，完全不貼合南陵縣以及周邊各縣的農業生產實際，導致化肥產能過剩、產品滯銷，再加上段兆輝這樣的蛀蟲從中作梗，虧損自然是必然。
如今市裡放權，實行市縣聯合經營，地方財政可以出資入股，不僅能掌握化肥廠的經營主動權，還能根據南陵本地的農業需求，精準安排化肥生產，保障全縣農林生產的化肥供應，徹底解決以往化肥供需脫節的問題。
更重要的是，只要化肥廠能擺脫虧損、實現盈利，就能給南陵縣財政帶來實實在在的收入，這筆錢，又能反哺到農業基礎設施建設、農林技術推廣、鄉村民生改善等各個方面，形成良性迴圈，對南陵縣的整體發展，有著不可估量的推動作用。
“咱們南陵是農業大縣，化肥是農業的命脈，只要化肥廠能正常運營，哪怕地方財政拿出一部分資金注資，也是穩賺不賠的長遠買賣。”徐慎越說越篤定，語氣堅定地說道，“以往化肥廠虧損，問題根本不在工廠本身，而在經營管理、在體制機制、在段兆輝這樣的貪腐分子。現在蛀蟲被清退，市裡又放開政策，給權力、給分紅，只要咱們好好經營，嚴格管理，化肥廠不僅能扭虧為盈，更能成為支撐南陵農林發展、財政增收的核心支柱，這對全縣的農業發展、農民增收，都是天大的利好！”
唐振華看著徐慎激動的神情，輕輕點了點頭，臉上卻沒有絲毫輕鬆。
“你說的這些，我都明白，我也認同。”唐振華嘆了一口氣，聲音再次沉了下來，眼神里滿是無奈與焦慮，“所以，這才是第一個訊息，算是好訊息。但接下來，我要跟你說的第二個訊息，就是徹頭徹尾的壞訊息，也是眼下咱們南陵面臨的最大難題。”
徐慎心裡剛剛燃起的欣喜，瞬間被這幾句話澆滅，他看著唐振華凝重的神情，剛剛舒展的眉頭，再次緊緊鎖起，沉聲說道：“唐縣長，您直說，到底是什麼情況？”
“市裡這次推進化肥廠改制，沒有限制化肥廠的選址。”唐振華一字一句，緩緩說出，“臨海市下轄的所有縣，都可以出資競標，參與化肥廠的聯合經營，也就是說，這家化肥廠，不一定還能留在咱們南陵縣，最終花落誰家，全看市裡的綜合考量。”
徐慎只覺得腦子裡嗡的一聲，整個人都愣在了原地，臉上的神情徹底僵住，眼神里滿是震驚與難以置信。
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