“清河縣？”唐振華神色凝重，語氣帶著一絲敬畏，“清河縣是臨海地區公認的第一經濟強縣，工業發達、商貿繁榮、民營經濟活躍，全域經濟總量，是咱們南陵縣的好幾倍。家底深厚，資金充裕，區位優越，不管哪一方面，都遠遠甩開咱們南陵，是實打實的區域經濟大縣、強縣。咱們和人家，根本不在一個層級。”
南陵山區居多，交通閉塞，產業單一，長久以來被困在縣域內圈裡，發展緩慢。而清河平原廣闊，交通便利，工商業蓬勃，九十年代早已走在全區前列，兩地差距天壤之別。
徐慎聽完，輕輕一笑，反問一句：“縣長，那您覺得，這條化肥專線，就只能用來運輸化肥嗎？”
這句話，如同驚雷一般，瞬間在唐振華腦海裡炸開。
他猛地一愣，怔怔看著徐慎，眼神里滿是錯愕，從來沒有往這個方向想過。
所有人盯著專線，都預設這是化肥專用通道，只服務化肥運輸，只計算化肥相關收支。可徐慎一句話，瞬間打開了全新思路。
徐慎緩步走到地圖旁，指尖順著鐵路紅線，從南陵一路延伸到隴南，再延伸到清河縣，條理清晰，娓娓道來：
“咱們修建這條鐵路專線，看似是為化肥服務，實則是南陵縣有史以來，第一條直通兩大周邊強縣的跨區域貨運大動脈。咱們用化肥短期薄利、讓利鄰縣，換來隴南、清河心甘情願接受專線規劃，換來兩地長久穩定合作，換來這條交通線路永久歸屬南陵統籌運營。”
“隴南與咱們經濟持平，清河是臨海頂級經濟大縣。這條鐵路打通之後，化肥只是順帶運輸的貨物而已。南陵本地盛產山區竹木、優質糧油、特色農副土特產、礦產砂石，長久以來因為交通閉塞，運不出去，賣不上價格，守著好資源過窮日子。現在有了這條專線，低成本、大批次、高效率運往隴南、清河廣闊消費市場，咱們山裡的特產，就能變成實實在在的收入，帶動全縣農業、林業、鄉鎮副業全面增收。”
“反過來。”
徐慎語氣加重，目光深邃，看得無比長遠，“清河縣工業實力雄厚，機械裝置、建築建材、化工原料、日用工業品、先進生產技術、外來投資資金，源源不斷順著這條專線進入南陵。咱們落後的製造業可以升級，閉塞的商貿可以打通，空白的鄉鎮企業可以快速崛起，沿線所有鄉鎮，都會藉著鐵路紅利發展起來。物流帶商貿，商貿帶產業，產業帶就業，就業帶民生，民生帶全縣經濟騰飛。”
化肥業務沒有利潤，沒關係。”
“咱們犧牲化肥單一品類的眼前微薄利潤，換來整條線路盤活全域經濟。化肥只是敲門磚，專線才是聚寶盆。咱們不是做化肥生意，咱們是藉著化肥專線，間接拉通南陵與隴南、清河兩大經濟強縣的全域經濟往來，打破南陵長久以來封閉孤立的縣域格局，搭上強縣發展快車，實現抱團共贏。”
“短期幾年，縣裡財政要掏錢修路，化肥沒有利稅，看似吃虧虧本。可五年、十年之後，這條鐵路四通八達，三地物資互通有無，產業互相聯動，招商引資源源不斷，南陵再也不用困在山區裡單打獨鬥。全縣各行各業，都會藉著這條專線活起來、旺起來、強起來。這不是化肥小賬，是南陵縣未來幾十年的發展大賬。”
九十年代市場經濟剛剛全面鋪開，絕大多數幹部固守舊思維，只顧眼前政績、年度稅收、短期收益，沒人懂得通道經濟，沒人懂得區域協同，沒人懂得以小利換大局，以短期讓利換長遠發展。
所有人都盯著化肥賺不賺錢。
只有徐慎，盯著整條線路，盯著全縣未來。
一字一句，條理分明，邏輯通透，格局宏大。
唐振華站在原地，渾身震顫，恍然大悟，茅塞頓開。
他低頭反覆看著地圖，順著徐慎指尖的線路推演三地往來，核算長遠經濟收益，一瞬間所有顧慮、所有憂愁、所有不解，全部煙消雲散。
原來自己一直算的是一畝三分地的小賬本，而徐慎算的，是整個南陵跨越數十年的百年大局。
不計一時得失，不困眼前盈虧，跳出縣域侷限，放眼區域市場，順應市場經濟浪潮，眼光毒辣，佈局深遠，遠超這個年紀、這個層級所有幹部。
唐振華抬起頭，看向徐慎的目光，充滿了發自內心的敬佩與折服，忍不住深深感嘆：“徐慎啊徐慎，我活了大半輩子，在官場沉浮幾十年，見過無數精明能幹的幹部，卻從來沒有一個人，像你這樣，看得這麼遠，想得這麼透。別人都盯著眼前化肥那點利潤，只有你，不侷限於蠅頭小利，放眼整個市場經濟大勢。這份格局，這份眼光，我都自愧不如。”
“市場經濟，從來不是一城一地的輸贏，不是一時一刻的盈虧。守著眼前利益，只會固步自封；放眼長遠大局，才能長久立足。”徐慎淡淡開口，“鄰縣願意接受低價化肥，是得了實惠；咱們願意讓利修路，是得了通道。各取所需，互利共贏，三縣長期安穩合作，化肥廠才能長久穩定，南陵經濟才能長久向好，這才是真正的合作共贏。”
他終於明白，為什麼徐慎能一次次絕境翻盤，為什麼所有人束手無策的時候，徐慎總有破局之法。眼界不同，格局不同，結局自然天差地別。
兩人對著縣域地圖，又深入探討了專線後續規劃、沿線產業佈局、三縣權責劃分、化肥廠內部整改、國企後續經營模式，從傍晚聊到深夜，茶水涼了又續，話語滔滔不絕。
聊完經濟佈局，唐振華話鋒一轉，說起市裡最新下發的化肥廠人事安排，神色變得格外鄭重。
“市裡三方合資方案已經正式敲定，南陵、隴南、清河三縣共同持股，聯合運營這座化肥廠。按照全新國企管理制度，化肥廠廠長一職，不再由市裡單方面直接任命，改為三縣共同提名、公開競選、市裡統一考核選拔，擇優上任。”
。 崗上爭競平公，人責負選推同共方多是更業企合聯域區，下者庸、上者能，輩排資論破打，度制聘競長廠行推面全企國點重型中大，進推深革改企國
。聽聆靜靜，愣一微微慎徐
”。選競長廠廠化與參，表代一唯縣陵南為作，你名提力全，定決我，議商集子班委縣過經。住得靠、當擔有、略謀有、營經懂，局佈場市通，心民工職得深腐貪查徹，廠化悉你，事列系一這過經，慎徐“：定堅目華振唐
。排安事人的樣這來迎會己自，後之廠化住保，過想有沒來從慎徐
