散朝鐘聲餘音未落,四名大臣在內侍引領下步入文華殿偏殿。
定業三十二年十月深秋,白日陰雨連綿,微涼潮氣順著窗欞縫隙漫入殿內。
李承業正翻看西洋口岸巡檢呈報卷宗,見四人入內,抬手平緩示意:“賜坐。”
四人一同躬身謝禮,依照品階班次分列兩側落座,恪守朝堂禮制
李承業神色端肅,開口說道:“杜永和,方才大朝之上,你只簡略談及西洋口岸巡防事宜,心中完備籌劃未曾盡數道出,眼下無妨直言。”
杜永和立時起身躬身行禮,將手中彙總成冊的探報,平鋪在旁側案几。
“臣謹遵殿諭。卷宗之內,彙總三處來源情報:市舶司外派眼線、羅網衛遠洋密探,外加秦王北美轄地、楚王天竺屬地傳回的一線軍情,詳細統計出歐羅巴三大強國,遠洋常駐水師編制。
荷蘭本土列裝戰列艦三十二艘,地中海分艦隊八艘,美洲殖民據點駐防戰船六艘,總計四十六艘主力艦。
英吉利皇家戰列艦三十八艘,加勒比沿岸十餘艘武裝商船,可戰時快速改造編入戰列編隊,動員後總兵力可達五十艘。
法蘭西戰列艦共計二十四艘,主力大半屯紮地中海,大西洋沿岸常態化駐防艦船不足八艘。”
談及潛在隱患,杜永和神色凝重:“臣最憂心之處,並非列國單獨挑釁,而是英、荷暗中締結盟約。
荷蘭新近在英吉利海峽海戰受挫,國內軍心浮動,必然多方奔走拉攏外援。
英吉利此前因北美十三州領土糾紛,與我方積怨已久,兩國一旦聯手,可投入遠洋決戰的艦船數量,便能達到七八十艘。
再依託沿線殖民港口補給、屬地武裝船輔助作戰,敵方整體戰力還會再度攀升。”
首輔李巖輕捻鬍鬚,審慎發問:“秦王麾下遠洋艦隊,現下可投入戰列作戰的艦船共有多少?”
“藩鎮總計大小戰船四十餘艘,符合戰列線作戰標準的戰列艦一十八艘。”杜永和據實回稟。
“秦王久駐北美,治軍作戰沉穩老練,麾下藩軍遠洋實戰經驗充足。但艦隊終歸屬於藩鎮所轄,如若爆發大規模遠洋戰事,秦王是否願意傾盡全部兵力、完全遵從中樞排程,尚且存有變數。
朝廷若無嫡系精銳水師統籌坐鎮,後續遠洋戰事的攻防部署,極易受到藩鎮兵力牽制。”
閻應元微微頷首,表示認同:“臣附議。原定十四艘經制水師遠赴西洋,協助秦王協防航道尚且充裕,但若正面抗衡英荷聯合艦隊,主戰兵力略顯單薄。
倘若敵方主動逼近海峽,我方兵力不足,難免折損大唐上國威儀。”
戶部尚書孫可望眉頭微皺,道出難處:“增兵西進乃是長遠方略,然則糧草餉銀籌措實屬難題。
本年度戶部固定開支早已統籌敲定,北疆越冬軍需採辦、西域堡壘修繕、內地洪澇災後賑濟,各處均需銀錢撥付。”
杜永和早已提前核算完畢,從容回稟:“本次軍費絕不佔使用者部固定正項錢糧,亦不動用北疆、內陸邊軍分毫餉銀。
近些年水師憑藉南洋主航道通行稅,疊加秦王、楚王按期上繳的藩鎮協餉,賬內積存銀圓一百二十萬。
再劃撥本年度新增關稅八十萬兩,二百萬兩軍費便可足額籌措。二十四艘艦船遠赴西洋,半年內糧草補給、艦船修繕、官兵撫卹等各項開支均可足額覆蓋。
若後續艦隊需長期駐守海外口岸,後續開銷將依靠西洋新建口岸關稅自行週轉,無需再向內陸國庫調撥銀兩。”
孫可望默然思索片刻點頭,既然軍費來源與戶部常規財政分割,也並未觸碰邊關軍備款項,戶部便無理由駁回此項排程。
李承業閉目稍加思索,而後抬眼敲定方案:“增調艦船總量定為多少,編隊編制如何規劃?”
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