方誌行沉吟片刻，開口道：“旅座，周副師長，我以為，我們還需做最壞的打算——巷戰準備！”
方誌行指著城內的街區：“蒙城城牆雖堅，但絕難長時間抵擋日軍重炮和飛機的持續轟炸。一旦城垣某處被突破，我們必須有預案。城內街道狹窄，房屋院落錯綜複雜，是打巷戰的絕佳場所！可以極大削弱日軍的火力和機動優勢。我們應立刻著手，在主要街道挖掘反坦克壕，設定路障，在房屋之間打通牆壁，構建隱蔽的火力點和狙擊位，甚至埋設詭雷。要將蒙城變成一座迷宮，一座墳墓！即使城破，也要讓鬼子在裡面流盡血！至少再拖住他們一天！”
顧沉舟眼中露出讚許的神色：“志行考慮得周到！巷戰工事必須立刻開始準備！這是我們最後一道防線，也是最能發揮我們步兵近戰優勢的地方。”
周衛國接著表態：“我完全贊成在城外建立前沿陣地。這能打亂日軍直撲城牆的作戰節奏，迫使其分散兵力，為我們觀察其主力方向和火力配置爭取時間。我的特務營可以化整為零，加強到外圍各陣地，負責偵察、狙殺和突擊任務。”
顧龍也表示沒有異議，支援既定方案。
見意見統一，顧沉舟不再猶豫，站起身，開始下達最終的作戰命令，語氣果斷堅決：
“好！既然諸位意見一致，現在我命令！”
“一、外圍防禦圈：”
“由楊才幹第2團主力、周元副師長協調指揮的1033團一部，共同負責！充分利用城外高地、村落、墳包及窪地護城河，構建縱深阻擊陣地。你們的任務是：最大限度遲滯、消耗日軍進攻部隊，摸清其主攻方向，為城區防禦爭取時間！”
“記住了！你們的主要目的是彈性防禦，消耗敵軍，不是死守！此道防線的目的並非死守到底，而是削弱、遲滯、偵察敵軍。判斷日軍主攻方向和兵力規模，消耗日軍的有生力量和銳氣，使其在攻擊主城牆前就疲憊和減員，同時為城內加固主防工程贏得更多時間。”
“周衛國特務營，以小隊形式配屬外圍各要點，負責精準狙殺、戰場偵察和夜間反擊，專打鬼子要害！”
“二、城牆核心陣地：”
“由方誌行第1團主力、1033團主力負責！立刻加固城牆工事，堵塞所有城門！配置重機槍、迫擊炮，形成交叉火力網！你們的任務是：死守城牆，絕不後退！讓蒙城牆成為日軍的絞肉機！”
“三、城內巷戰預備及總預備隊：”
“*由顧龍第3團負責！立刻帶領部隊，並發動城中百姓，在城內主要街道、路口構建反坦克障礙、街壘，在房屋內構築火力點，打通院落牆壁，準備大量手榴彈和燃燒瓶！你們的任務是：一旦城牆被突破，立刻接敵，與日軍進行逐屋逐巷的爭奪！同時，3團作為總預備隊，隨時聽候命令支援各處！”
“四、炮兵與後勤：”
“所有迫擊炮由旅部直屬炮連統一調配，優先支援外圍和城牆吃緊地段。”
“後勤部門立刻清點物資，尤其是彈藥、糧食和藥品，合理分配，做好長期堅守的準備！”
此次防守蒙城的戰略戰術，先透過外圍防線先消耗和疲憊敵人，然後用城牆防線作為堅固支柱，給予敵人最大殺傷，最後依靠巷戰防線則最終將敵人拖入泥潭，最大限度地兌現了“遲滯”這一核心戰略任務。
命令下達，清晰明確，責任到人。
“諸位！”顧沉舟目光如炬，掃過每一位軍官，“此戰，關乎徐州六十萬弟兄的生死，關乎抗戰大局！沒有退路，唯有死戰！各自回去，立刻執行！”
“是！！”所有軍官轟然應諾，殺氣騰騰地衝出指揮部，奔向自己的崗位。
蒙城，這座平靜的小城，瞬間變成了一座巨大的工地和兵營。
數千官兵和無數自發幫忙的百姓一起，揮汗如雨，搶修工事，挖掘戰壕，佈置障礙……一場註定無比慘烈的城市保衛戰，進入了最後的倒計時。
空氣彷彿都凝固了，只剩下鐵鍬與泥土的摩擦聲，和一種大戰來臨前令人窒息的沉默。
