當夜董超提筆寫了封簡訊送了出去：願意投降的，牧地不動，子弟能進燕京。不降的，脫斡鄰勒就是他的下場。
寫完之後交給呂文遠，讓他派人送出去。
第二天清早隊伍拔營往南走。
沒兩日的功夫，蒙古各部送降書過來的時候，至於隊伍已經從草原邊緣撤到了燕京北面二百里地。
頭一封是塔塔爾部烏古乃的，信上沒寫求饒的話，就說自己老了跑不動了，願意每年送三百匹馬一千隻羊，換草場別動、部落別遷。董超看完暗暗感嘆：薑還是老的辣！
隨後乞顏部來了封長信，話說得比頭一封客氣，末尾附了所有頭人的名單。接著一個個部落都來了人。
呂文遠在得到訊息後趕來：王爺，十二部裡頭有八部送了信，剩下四部還在觀望。
董超把信攏成一疊推給他：告訴他們，一個月之內到燕京來見我。來了的，草場劃界、牧地編冊。不來的，等我下次去草原，就不是談事情了。
呂文遠收好信：那建城的事……
董超站起來望了一眼外面灰濛濛的天：建。就在草原上建，得把這塊地兒釘死了！這一仗咱們要打不明白，後面還得亂！
隨著董超的命令開始下達，很快他從燕京抽調了兩千工匠和民夫，加上投降的蒙古各部湊了三千青壯，攏共五千人。
石料則是從燕京北面的山上採，木材從遼東調。
城址選在燕京正北三百里，一條小河的北岸。草原上視野開闊，方圓幾十裡沒有山丘擋著，站在高處能望出去老遠。
李助在選好的地址上插了第一根木樁，對旁邊的監工說：沿著這樁子往外量，東西南北各三里，先把邊界定了，別量歪了。”
五千人一起動工，看起來也是頗為壯觀的，而有意思的是，烏古乃在挖城基的時候來過一趟。
他騎著灰馬在工地外圍轉了一圈，沒下馬也沒說話，掉頭回去了。
兩天後塔塔爾部送來四百匹馬一千多隻羊，說是答謝王爺不遷草場的恩典。李助讓人收了，在城基旁邊圈了臨時羊圈，把馬匹分類登記上冊。
旁邊一個工匠瞅著那堆羊咂了咂嘴：這老小子挺會來事兒。
開工第四十天，夯土層夯到了齊腰高，城牆輪廓從地面升起來，圍成一個六里見方的四方形。
各部首領開始陸續到燕京見了董超，又來城牆外頭看了看。
不過大多數的首領還是感慨：這城建好之後，草原上就不一樣了。
隨後有人接了一句咱們以後還往哪兒跑？…
第五十天，城牆夯到了預計的高度。
董超在城牆上走了一圈，李助跟在後面說：王爺，城該有個名字。
董超沒停步繼續往前走：叫北安城。北邊安定了，天下才能安。
李助嘀咕了一句：這名兒挺穩。
北安城建好之後，原來在附近游牧的部落開始有人陸續往這邊靠。
最開始是過來看熱鬧的牧民，騎馬在城牆外繞幾圈，看完就走。
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