“既不準備白拿土地，又不準備出錢購買，專員準備怎樣來推行平均地權這一國策？”
會議桌左右兩方，徐敬明、陳元培、姚懷理、張慶舟等四位縣長均是眉頭緊鎖，猜測具體方案。
“而今乃是工業化時代！”
“農業只能餬口，無法強國，亦無法富民！”
四人立馬回想到李言先前說過的話，再結合李言的華商財團背景，心裡暗自猜測：“莫非李專員準備讓轄區內計程車紳地主先上交土地，然後再花錢開辦工廠？”
想到這種可能。
四人不禁有些頭皮發麻。
先將士紳地主的富裕土地強制沒收，事後還要讓士紳地主大出血，動用家財興建工廠。
斷人財路如殺人父母，更何況此舉不僅是斷人財路這麼簡單，李專員完全是想榨乾骨頭熬出油啊！
可以想象，第十三督查區內計程車紳地主必不會坐以待斃，興許行政公署的政策還未推行，這些人早已聯合起來，動用一切可以動用的力量，反對李專員。
擔心猜測成真，城武縣長姚懷理耐不住性子，他斟酌半天，言辭慎之又慎，臉色蒼白詢問李言：“專員！不知您準備如何來推行平均地權這一國策？”
“事情並不複雜。”
“平均地權乃是一件大事，轄區境內計程車紳地主可以先將土地交出來，由行政公署統籌代管。”
“土地依舊屬於他們，行政公署僅是代為管理，重新對所有土地進行分配，從而惠及轄區農戶。”
“歐美列強能在全球稱王稱霸，靠的是什麼？其依靠的正是強大的工業能力，強國富民是行政公署不可推卸的職責，轄區內計程車紳地主需要從土地包租公轉變為工廠主，工業所能帶來的財富，遠超地租。”
聽李言說完。
眾人大致明白李言的意思。
土地不是沒收，而是暫為代管。
李專員欲以此行政命令，驅動士紳地主暫時放棄旱澇保收的地租，慢慢進化為企業家又或資本家。
可關鍵問題在於，工廠不是那麼好辦的。
從廠房到機器裝置，再到工人與技術骨幹。
士紳地主可以說是兩眼一抹黑，大家既不懂得經營工廠，同時也沒有購買各種機器裝置的門路。
在此情況下，大家又不是傻子，誰會傻呼呼的放棄旱澇保收的地租，轉而耗費家財興辦工廠？
還有一個重大問題，曹縣電力基礎薄弱，沒有充沛的電力供應，即便興建一萬家工廠，工廠如何運轉？
“發電廠、鋼鐵廠、煉油廠！”
“此為工業發展必不可少的三大基礎，”
“行政公署準備興建一座年發電一億度的發電廠、一座年產十萬噸鋼鐵的鋼鐵廠、一座年煉化二十萬噸原油的煉油廠，從而為轄區內的工業發展打下基石。”
“這三座工廠的機器裝置早已備齊，目前只差廠房選址，獨樂樂不如眾樂樂，飯還是要大家一起吃，督查區內計程車紳地主都可以加入進來，成為股東。”
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