朱高燧對眾人的反應很滿意，他微微一笑，向眾人介紹道：“孤的老師在東洲這幾年可沒閒著，他走遍了龍興府、陽安府轄區的數百個村落，繪製了一份《東洲水土物產圖》。更重要的是，他發明了一種‘統籌法’。”
朱高燧示意康平上前展示這種統籌法。
康平不卑不亢，走到輿圖前，拿出一支炭筆，在幾處關鍵節點上畫了幾個圈。
“諸位，老衲計算過，修路與建屋並非完全對立，關鍵之處在於‘錯峰’！”
姚廣孝的聲音不大，但條理極其清晰，只聽他緩緩說道：“在正式的雨季來臨之前，東洲的土地土質鬆軟，宜挖溝渠、築路基，不宜建屋，否則會地基不穩。而在雨季開始時，木材吸水膨脹，不宜伐木，但此時路基已定，正適合在室內加工鋪路修橋所需的石料配件。待雨季一過，入冬之前，有一段農閒，此時集中人力鋪設路面，半月可成百里。”
他一邊說，康平一邊按照在圖上列出了一串資料，從人力調配到物資流轉，甚至連天氣變化都考慮在內，形成了一個嚴絲合縫的閉環。
金昭伯和錢習禮、李時勉聽得目瞪口呆。
馬士捷等人也是頻頻點頭，姚廣孝所說的確實是行家裡手的話，他們自然是心服口服。
此時康平展現出來的精細的算學和統籌能力，即便是在朝廷的工部，也是難得的人才。
而這，僅僅是他因為他學會了姚廣孝傳授的統籌法。
“這便是‘統籌協調’。”
朱高燧看著眾人的反應，滿意地點點頭道：“即日起，孤在大都護府新設‘考功司’，少師兼任司正，專司協調督餉司與戶署之爭。修路還是建屋，先運鐵還是先運糧，由考功司核算後定奪。誰若不服，拿著資料來辯，贏了聽你的，輸了就閉嘴幹活！”
他這樣安排，自然是經過深思熟慮的。
姚廣孝雖說是僧人，但他本質上是讀書人，能得金昭伯等人的認同，而且他是永樂十四年跟著朱高燧來東洲的，懂實務，能得東洲本土派的信任。
他作為朱高燧的老師，代表其實是朱高燧的意志。
議事廳的會議一直持續到午後才散去。
眾官員走出大廳時，雖然依舊壁壘分明，但那種劍拔弩張的氣氛已經消散了不少。
大家手裡都拿到了具體的任務，不管是“以工代賑”還是“分段修路”，都有了奔頭。
張有成混在人群中，看著姚廣孝那蒼老卻精神抖擻的模樣，心中暗自警惕。
他是真沒想到，朱高燧會把猶如東洲定海神針的姚廣孝給請出來。
議事廳內。
朱高燧獨自一人坐在熊皮大椅上，看著空蕩蕩的大堂，正在思索後續的安排。
康平送姚廣孝回到府衙後院臨時住處後，又從側門悄悄折返，躬身來到臺下，恭聲道：“大王，奴婢粗略計算了一番，按每人每日三張工票的標準，王府內庫裡的鹹肉與布匹應該只夠七千人兩個月所需。”
“不夠就搶！”
朱高燧淡淡道，眼中閃過一絲冷酷道：“陽安府彩石河南岸的阿帕奇部落不是得到了多朶國的資助嗎？想來應該囤了不少獸皮和肉乾，王林、殷無疾等將領不是喊著要打野人土著嗎？孤會給各衛發去行文，搶回來的東西，五成歸衛所，三成歸內庫，兩成賞給那些修路的青壯。”
“若野人土著的存貨還不夠，那就繼續捕殺東洲野牛，由戶署下轄的屠宰官廠統一處理這些野味！”
“還有，你去一趟工署，傳孤王令，讓沈待問做好隨時把蒸汽壓路機送去修路的準備。”
“是！”康平領命而去。
