高翰文向李清拱了拱手，然後轉身回到自己的值房，關上門，坐了整整一個時辰。
他在琢磨一件事，如果河堤是人為炸燬的，那為什麼要炸？
大機率是為了改稻為桑。
可是，改稻為桑為什麼推不動？
是因為百姓改了沒飯吃，所以不願改。
上面要絲綢，百姓要吃飯，中間的官府只能二選一。
要麼逼百姓改，要麼完不成配額。
兩條路，一條喪盡天良，一條丟官棄職。
有沒有第三條路？
高翰文在值房裡想了一個時辰，然後拿起筆，寫了一份策論。
這份策論的題目叫《以改兼賑、兩難自解疏》。
核心思路是改稻為桑和賑濟災民，不是兩件互相對立的事，而是一件可以同時解決的事。
具體方案是由官府出面，以低於市價兩成的價格收購絲綢，用這筆錢從聖明購買糧食賑濟災民。
同時，允許改種桑苗的農戶在頭兩年享受免稅待遇，由織造局墊付口糧，等桑苗成林、蠶絲上市後，再從絲綢收益中扣還。
這樣一來，百姓改種有糧吃、有免稅、有兜底，不用逼也會改。
織造局先墊後收，銀錢流轉形成閉環，國庫不虧。
賑災糧有著落，災民不鬧事，兩難自解。
高翰文寫完這份策論時，已是深夜。
他通讀一遍，越讀越覺得妙，邏輯自洽，數字對得上，人人都能活。
他不知道的是，這份策論有一個致命的漏洞，它在理論上認為官府是乾淨的。
假設官府收購絲綢的錢會真的用來買糧，而不是流入私囊；假設織造局墊付的口糧會真的發到百姓手裡，而不是被層層剋扣；假設免稅的承諾會真的兌現，而不是變成下一輪搜刮的藉口。
可惜，高翰文只是個翰林編修，從進士及第那天起就待在翰林院，除了讀書寫文章，什麼實務都沒做過。
他不知道官場的底層邏輯，不知道“以改兼賑”這四個字在鄭必昌嘴裡是什麼意思，不知道“墊付口糧”在馬寧遠手裡會變成什麼。
他只知道他的方案是對的，算術是對的，邏輯是對的，道理是對的。
策論寫成後，高翰文沒有走正常渠道。
他知道正常渠道走不通，通政司、內閣、戶部，每一道關卡都會把他的策論壓下來，因為誰也不願意讓一個七品翰林來指點國策。
於是，他走了另一條路，把策論送給了顏示範。
這倒不是他要投靠顏黨，他跟顏黨其實沒啥關係，是因為顏示範是戶部左侍郎，改稻為桑涉及田畝和賦稅，歸戶部管。
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