“故而臣懇請大王，徵集全國地方實情修訂《秦律》。”
眾臣竊竊私語。
坐在上首的嬴政也陷入了沉思。
當年，趙九元與韓非論辯的時候，嬴政就已經知曉了趙九元要修訂律法的決心。
這是趙九元第一次在朝堂上提及，他也覺得當下的《秦律》有許多不盡合理的地方。
可反對之聲太大，他並不好偏幫趙九元。
趙卿啊趙卿，你可知你給寡人出了一個多大的難題？
第134章 趙卿不可胡言
“臣知此舉太過激進，故而臣有緩行之法。”趙九元將把笏板擱在地上，從袖中拿出一沓寫了密密麻麻文字的紙張來。
“如今《秦律》中缺乏對新生事物的管理辦法，這是臣這些時日與廷尉、韓公子非一同在獄中擬定的商部律法，用以規範商賈。”
趙高踩著小碎步從趙九元手裡接過書文，小跑著呈給嬴政。
嬴政仔細翻看著，隨後趙九元又道：“臣以為，關於奴隸與刑徒，二者應區別開來。”
商鞅變法之後，奴隸與刑徒在一定程度上獲得了從良的自由。
但其所要付出的代價是巨大的，只有極少部分人可以透過耕戰制度實現階級的跨越。
從一個賤民，抵達另一個維度——庶民，若是有獲得軍功的，便會成為人上人。
從這條道路上走成功的，基本上是萬中無一。
在嬴政一統六國過程中產生了大量的俘虜，而軍功授爵制在秦王朝後期又名存實亡。
上升通道遭到堵塞，在嚴刑峻法下，奴隸和刑徒之數越來越多，而擺脫這個身份的人卻越來越少。
他們的生存條件極為惡劣，可以說是備受壓迫，被壓榨到了人類生存底端，只剩下要麼死要麼反這一條路。
最終驪山七十萬刑徒，成了章邯領導的救秦主力軍，他們之所以那般英勇，不是因為他們多愛秦國，而是章邯答應事成之後放他們自由。誰能放他們自由，他們就聽誰的，他們何嘗不能成為壓死秦王朝的一根巨大的稻草？
若是不改變《秦律》，改變奴隸與刑徒的生存空間，將來一統六國之後，這一批人，將會成為暴亂的主流。
他們沒有自己的統一思想，只會被上層貴族裹挾，成為他們最有力的武器和工具。
李斯拱手道：“王上，南山侯所言不無道理，臣前幾日路過咸陽城的奴市，奴隸如畜牲一般和羊馬拴在一起，等待主人挑選。所謂不患寡而患不均，大秦如今蒸蒸日上，奴隸與刑徒的問題的確亟待解決。”
李斯說完，整個大殿都安靜了下來，恍若針落可聞。
他偷偷瞄了瞄趙九元，心道：趙兄啊趙兄，你怎麼也不事先和我商議一下，匆匆提出這等大事，豈不是要自己生生抗住所有壓力？
趙兄，我李斯今日可要為你豁出去了！
片刻後，趙九元道：“六國貴族心有其國而多有怨恨，六國庶民畏懼秦法而多有驚恐，大王欲建不世之功，我大秦也將一統天下，諸位當知民乃國之根本。”
趙九元掃視全場，語氣沉靜道：“奴隸制效率低、浪費人力，臣以為，若能將官奴婢中非重罪者、私奴婢中非世襲者，逐步轉為庶人或徒隸有期，許其耕種公田或租種私田，所產按比例納賦，則彼為保家室溫飽，必戮力耕作，至此我大秦倉廩實，而軍糧足也。”
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