紹興二十五年的盛夏，當南國已是酷暑難當時，北疆的太陽卻顯得溫和許多。
廣袤的華北平原上，從燕山腳下到黃河“幾”字形大拐彎的廣袤土地上，一場遠比軍事對峙更為深刻、影響也更為深遠的大變革，正如火如荼地進行著。
這變革，沒有金戈鐵馬的喧囂，只有鋤頭破土的悶響和引水灌溉的潺潺聲；它的參與者，不僅是軍人，更有成千上萬扶老攜幼的普通家庭。
這便是由朝廷頒佈、北疆宣撫使岳飛全力推行的大規模“北疆軍屯令”。
大名府帥堂內，岳飛正與一眾將領及新任的“北疆屯田使”、戶部侍郎趙開（歷史人物，以善於理財籌餉著稱）對著巨大的沙盤和戶籍圖冊，進行最後的籌劃。
沙盤上，原本標示敵我態勢的小旗旁，插上了更多代表屯田點和計劃墾荒區域的小木牌。
“鵬舉兄，”趙開指著圖冊上密密麻麻的標註，語氣中帶著難以抑制的激動，“朝廷此次決心極大！
首批遷移的軍戶，主要來自兩淮、京畿、荊湖等地，皆是地少人多或曾受戰亂波及之區，計有五萬戶，約三十萬口！
後續三年，還將陸續遷移不下十五萬戶！此乃百年大計，功在當代，利在千秋啊！”
岳飛目光沉靜，手指劃過沙盤上標出的幾處重點區域：“趙兄辛苦。
屯田之事，關乎北疆長久治安，更關乎未來大軍征戰之根基。
某以為，當分三步走，重點置於三處。”
他詳細闡述規劃：
“其一，河套屯墾區。
此地得黃河水灌溉之利，土地肥沃，古稱‘塞上江南’。
然經西夏與金人數十年統治，水利廢弛，田地荒蕪。
我軍去歲收復後，已初步清理。
此次當優先遷移三萬軍戶於此，重點修復秦渠、漢渠等古渠道，引黃灌溉，種植粟、麥、豆類，目標三年內，實現軍糧部分自給，並能為大軍提供馬料。”
“其二，燕雲屯墾區。
此地山巒起伏，宜於戍守。
可在燕山南麓、軍都陘等要隘之後，擇河谷平緩之地，設立軍屯堡寨。
軍戶亦兵亦農，平日墾殖，閒時操練，戰時即為守備。
此地不以產糧最多為目標，而以 構建縱深防禦、就地補給 為要務。
計劃安置兩萬軍戶。”
“其三，河北沿邊屯墾帶。
此為我軍防線正面，地勢平坦，直面蒙古兵鋒。
屯田需與防禦緊密結合。
擬沿真定、河間、中山府一線，構築堡寨相連、烽燧相望的屯田網路。
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