東南沿海那些人訊息靈通，路子也多，稍微嗅到一點風聲，連夜就能收拾細軟跑路。
有的是坐漁船偷渡，有的是透過走私通道，有的甚至直接用錢買通了路子。
一旦出了境，往香港、澳門一躲，或者再轉道去東南亞，追起來比登天還難。
香港、澳門那時候還不是中國的。
兩地在英國人、葡萄牙人手裡管著，法律制度、社會規則跟內地完全不是一個體系。
內地警方在香港沒有執法權，別說抓人了，連正式的調查手續都辦不下來。
這事兒說起來簡單，做起來難。
粵港兩地早在1981年就建立了邊境會晤制度，可那主要是管邊防的，碰上刑事案子、經濟案子，渠道少得可憐。
一份簡簡單單的線索協查函，往往需要走外事渠道層層週轉，光是公文在路上就要耗掉不知多少時間。
為了堵上這個窟窿，公安部從1981年就開始推動加入國際刑警組織的工作。
這也就有了張小米去美國進行比賽，最終成了國內第一個國際刑警。
張小米他們這個部門，就是在這樣的節骨眼上搭起來的。
此時的張小米站在辦公室內，辦公室在東長安街公安部大院裡，幾間不大的屋子，幾張木頭桌子拼在一起，牆上掛著一幅中國地圖和一幅世界地圖。
裝置簡陋得可憐——一臺手搖電話機。
就這點家當，要辦的是跨國的大案子。
來到劉娟辦公室門前，敲門進去，劉娟正坐在桌前，面前攤著一摞厚厚的案卷，旁邊的搪瓷茶缸冒著熱氣。
她抬頭看了張小米一眼，也沒寒暄，直接把最上面那本案卷推了過來。
“看看吧。”
張小米接過來，翻開第一頁，眉頭就擰了起來。
案卷封面上用鋼筆工工整整寫著三個字：陳佔山。
他坐下來，一頁一頁地往後翻，越看心裡越沉。
陳佔山，男，四十七歲，南方沿海某市國營貿易公司的負責人。
這人在單位裡幹了快二十年，從最基層的辦事員一步步爬到一把手的位置，上上下下的人頭都熟，業務也精。
單位裡的人提起他，都說這個人有能力，辦事活絡，在改革開放之後很快就摸清了新政策下的門道，把公司的生意做得紅紅火火。
可問題恰恰就出在這個“活絡”上。
從1980年開始，陳佔山利用職務之便，以公司經營週轉為名，先後多次挪用公款，總金額已經超過了500萬。
這些錢一部分被他用來私下倒賣緊俏物資——鋼材、化肥、柴油、計劃內的工業原料，什麼緊俏他倒什麼。
物資從國營渠道以計劃價拿進來，轉手就按市場價賣出去，中間的差價全部進了他自己的口袋。
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