第二日清晨，袁耀便將袁術的“淮龍殿”改名為“澄淮殿”。因為以後很長一段時間他都要住在這裡，自然不能拾人牙慧。
袁耀準備將淮南統治中心從合肥遷往壽春，這是明顯的政治訊號。此舉動等於向天下人昭告，淮南不懼怕曹操，並且他袁耀絕不偏安一隅，他要與曹操正式爭奪中原之地！
以前由於雙方實力差距過大，淮南對於對抗許都總是遮遮掩掩。有了此次決定性的勝利，袁耀終於敢挺起胸膛，正式做曹操的敵人了！
接下來，他便開始下達了一連串的人事任命和嘉獎，並且正式透過五軍司下令組建北上集團。既然淮南存續的壓力已經減小，他現在要做的便是加快權力結構改革的速度。
此時動手好處顯而易見。一則可以透過晉升提高立功者計程車氣，二則淮南此次大勝，眾人都在興頭上，對這種事情便不會那麼敏感。
袁耀的目標便是平衡淮南的權力結構。
現在，淬劍莊體系權力過大，其他派系一直頗有微詞。就比如袁氏宗親，便認為袁耀過於重用外人，而不看重自己的家人。還有那些士族派系和寒門子弟，也開始覺得不投靠淬劍莊派系便無法繼續向上，這對以後的發展不利，袁耀必須加以權衡。
隨著地盤的擴大，投靠過來計程車族以及擢升的寒門子弟都在陸續增加，這種權力結構必然將受到衝擊。
但在這之前，他還要這些派系中間增加一道保險。
“設律政司，總掌淮南境內刑罰、律令、監察、獄訟之事。擢丹翎衛指揮使白炎，為律政司首任司長，任中樞臺大臣。”這便是相當於後世的大理寺、刑部，是袁耀給白炎準備的最終去處。
白炎出身玄翎衛，建立的丹翎衛在此次大戰中也表現出色。有情報系統加持、有軍功和嫡系衛軍，此時掌管新的律政司，便補齊了他所有方面的短板。袁耀將他升入中樞臺，便有了十分穩固的根基。律政司主管刑名訴訟，雖然有權卻不如其他各司，更多專注於內政，這也是一種平衡。
隨後袁耀又升汝陽衛指揮使黃漪，也就是他的妹夫，出任新組建的內政司建設局局官，主管各地主要的工程、水利建設。黃漪在汝陽衛便一直專注於後勤建設、支援，平叛和地方治安維持，做這個也是水到渠成。而且汝陽衛是他一手帶出，軍隊方面也有資歷和支撐。
這便是袁耀的外戚集團，主要的作用是平衡袁氏族人，以及淬劍莊一脈的關係。外戚與袁氏族人都屬於宗親，在封建時代是統治者的基石。而袁耀親手打造的淬劍莊派系是他嫡系，兩派之間的關係最為重要。
白炎和黃漪都與淬劍莊派系有著千絲萬縷的關係。黃漪在淬劍莊組建時便在，他與很淬劍莊學員都是老相識。白炎自己便是淬劍莊甲一班的成員，姐姐白翠微又是淬劍莊的代言人，有這兩人在便能化解袁氏宗親和淬劍莊一脈的一些矛盾。
袁耀又在律政司下設立了勞工局，由胡質出任局官。主要工作便是處置降虜，專司戰俘、罪犯勞作管理之事。這是將之前商議的降卒處理方案制度化，並給了胡質一個施展才乾的正式平臺。
第二道便是針對五軍衛指揮使袁明、龍驤衛禁衛營營官袁真的安排。袁明在壽春指揮五軍衛與曹操主力激戰半年，可謂功勳卓越，現在是袁氏宗親中最為出息的人。袁真則是龍驤衛的實際管理者，掌握著中樞禁衛大權，也一直護衛在袁耀身邊，還親自參加了合肥保衛戰。
這兩人都是袁耀重點培養的宗親子弟，他要提高袁氏宗親在淮南集團中的地位，但不能過快。
袁耀先是撤掉了白翠微淮南鎮總領的兼職，隨後任命袁明出任淮南鎮總領，掛右都督銜，這便是第一步。淮南鎮作為袁耀的中央集團，是親軍一般的存在，袁耀將白炎提到了中樞，那白翠微便必須要讓出淮南鎮的兵權，這也是一種權力的平衡。
同時袁耀還重新組建了衛軍都督府，主管具體行軍作戰。白翠微依然為衛軍都督府大都督，雷勇、徐彬掛五軍都督府左都督銜，袁明掛五軍都督府右都督銜，幾人皆入中樞臺參政。”
這便是袁耀的新策略。
淮南兵力已達數十萬，僅靠江軒五軍司指揮已經相形見絀，一線將領需要實際權力帶兵作戰，重建衛軍都督府便是袁耀最好的平衡策略。
以後五軍司專注於掌管軍官晉升、組織架構、作戰計劃、糧草人員補充以及調兵作戰事宜。而衛軍都督府則實際指揮作戰，這樣便不會出現兵不認將、將不知兵的荒唐事情。
用後世的話來說，五軍司便是“國防部”加“總參謀部”的職能。而衛軍都督府便是“戰區司令部”的職能。這種軍政與軍令的分離，是現代軍事制度的精髓，可有效防止軍閥化，保證軍隊國家化。
而且袁耀雖然給了衛軍都督府四位都督參政權，卻沒有給他們在中樞的投票權。也就是說這四人只能聽可以提意見，卻不能進行最終決策，這也是袁耀的另一種平衡，目的是不能讓軍方過度影響國家決策。
這種調整還將本來有投票權的白翠微從中樞臺請了出來，這便是不想讓白氏在中樞臺有兩票存在。
袁真則被正式任命為龍驤衛指揮使，併兼任淮南學院訓練處處官，這是袁耀非常關鍵的一步。淮南學院一直是淬劍莊一脈的大本營，而訓練處是個十分低調的部門卻掌管著學院的各種考核。袁耀將袁真派去主管這裡，便是讓他增加人脈和資歷，使淮南學院更加開放。
接著便是一系列的晉升安排，朱雀營營官侯暉由於立下大功，升任丹翎衛指揮使。黃漪從汝陽衛調走後，袁耀任命原副指揮使袁氏親族袁忠為指揮使，繼續執掌汝陽衛，等等。
其中也不乏獎勵一些立下大功的將領，比如死守下蔡的魏延、丁奉，兩人便都獲得了軍爵。率領義勇進攻潢川的雷緒、被袁耀直接提升為五軍衛副指揮使兼任第五營營官。而他的兒子雷術，則被任命為五軍衛重建第二營的營官，這個二營便是在汝陰全員戰死的部隊。
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