潘建華在陝北收復完所有地盤後，又進行了以土地改革為核心的社會改革。
由於在崇禎年間陝北的天災人禍最為嚴重，所以大量土地撂荒。
青山軍將所有士紳的超標土地以及無主土地全部收回，把土地又重新分配給留存在這片土地上人，可是廣大鄉村已經很少看見人煙了，青山軍就把縣城城內的人員分流到鄉村，每人分給三十畝土地。
由於青山軍收復陝西全境的時間恰好是四月初，這個時候正值春耕季節。為了充分利用這片土地，青山軍採取了一系列措施。
首先，他們從長城外的牧場調集了數萬頭耕牛，這些耕牛將成為新移民們開墾土地的得力助手。
接著，青山軍又從山西那些人多地少的山區召集了多達十二萬多的人口，這些人將成為陝北地區的新居民。
為了讓這些新移民能夠順利安家落戶，青山軍為他們每人分配了三十畝土地。
這樣一來，每個家庭都有足夠的土地可以耕種，從而實現自給自足。
在移民過程中，青山軍展現出了極大的關懷和照顧。
他們不僅提供了全部的糧食，以確保移民們在遷移途中的食宿問題得到解決，還安排了專門的人員負責組織和協調，確保整個移民過程的順利進行。
到了陝北之後，青山將土地分給他們每人三十畝地，並且借給他們每五人一頭耕牛。
當然了青山軍對每一頭耕牛和負責飼養耕牛的人員是要予以登記造冊，如果你無故把耕牛養死或者偷偷殺牛吃肉，那將會受到青山軍官府的嚴懲。輕則遊街示眾，重則則直接投入監獄。
新移民每人可以先借五十斤糧食，然後開始大規模春耕播種，為了搶時間，凡是在河流附近的土地，青山軍直接架上抽水機給各個村莊抽水，不靠近河流的地方，遷安工程隊打井分隊帶著蒸汽機打井裝置，或者單缸柴油機打井裝置給各個村莊，每一百畝土地就打一口井。
然後各個兵站的蒸汽機抽水機日夜不停的給這些土地灌溉。現在雖然是小冰河天氣，但是隻要水源可以跟的上，土地裡的莊稼還是有收成的。
在莊稼成長的第一季裡，陽光明媚，微風拂面，田野間一片生機勃勃的景象。青山軍各兵站與各村莊的民兵們緊密合作，共同開展了一場規模宏大的農田水利工程建設。
為了確保工程的順利進行，也算是以工代賑，所有的農民和家屬孩子都被動員起來，不論男女老少，只要願意參與勞動，都可以享受到大鍋飯的待遇。
這種戰時共產主義的生活方式，雖然只是臨時的，但卻極大地激發了人們的勞動積極性。
在勞動現場，在青山軍工程隊的統一安排和指揮下，人們熱火朝天地忙碌著。
有的在挖掘溝渠，有的在搬運土方，還有的在修建水壩。大家齊心協力，為了共同的目標而努力奮鬥。
而對於所需的柴火，現在則是赤地千里，田野裡的秸稈早就一乾二淨，僅靠田裡的秸稈燒火做飯，現在已經成為一種奢望，但是青山軍也有了妥善的解決方案。他們充分利用當地的資源優勢，就近開挖附近的小煤礦。
陝西的陝北地區，煤礦資源豐富，這為工程的推進提供了有力的保障。
在農民分到土地後，人們感覺到天是那麼的藍，水是那麼的綠。
在這個充滿希望的季節裡，農田水利工程建設正如火如荼地進行著。
人們相信，透過自己的辛勤努力，這片土地將會迎來更加豐收的未來。
陸金才是山西呂梁山杜堂鄉陸圈村的一位普通農民，他們村在呂梁山深處。
他們每人在山坡上開墾一些梯田，可是山上石頭比土多，全家五口人開墾了不到六畝梯田，而他們的梯田上的土地又很貧瘠。
由於他們所在山區是禿山，山上都是石頭，樹少就很難涵養水分，他家從石頭縫好不容易摳出的一點土地又因為沒有水，只能跑很遠的山路去挑水。
就連以前計程車紳都不屑於霸佔他們的土地。他們村由於在大山深處，這幾年的農民起義也很少波及到他們，不是農民軍不來，實在這裡根本養不起軍隊。
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