潘建華的青山軍和武裝工作隊，在蘭州附近進行了大規模的，徹底的以土地改革為核心的社會改革運動。
在青山軍的地盤上徹底實現了耕者有其田的土改目標，並在轄區內出初步實現人人平等的社會要求。
在改革後的村莊和城鎮，都組建了村莊民兵隊，張樹森也參加了村莊民兵。
由於他最為配合青山軍各項活動，所有他被任命為村民兵隊副隊長。
潘建華在蘭州，河州（今臨夏）、莊浪（今永登）地區，殲滅了前明的軍事力量，並派青山軍武裝工作隊到這些地區進行了徹底的社會改革，改革的模式與蘭州相差無幾。
青山軍在甘肅境內做好各項事務後，潘建華率領近十萬大軍，向西進入青海境內。
崇禎年間的青海，明朝朝廷實際控制青海的地盤只有西寧衛，也就是現在的西寧市。
在西寧衛周邊，包括烏斯藏也就是西藏，都被曾經是漠北喀爾喀部首領卻圖汗的兵馬所控制。
李軒率部打下了漠南蒙古，漠北蒙古以及漠西蒙古，甚至連伊犁河谷的漠西蒙古都被李軒消滅。
但是李軒在收復漠北蒙古時，漠北喀爾喀部首領卻圖汗，當時已經率部離開漠北蒙古的地盤來到青海。
卻圖汗利用當地的宗教衝突，在宗教衝突中征服了西海蒙古各部，統一了青海，並控制了烏斯藏，成為青海地區的實際統治者。
潘建華在單獨率領西路軍之前一直跟著李軒南征北戰，特別在收復蒙古和收復西域的戰鬥中，潘建華都是主要的戰役指揮者。
從北京出發時的兩萬多正兵都是參加過消滅漠北蒙古和漠西蒙古的老底子，這些士兵一聽說要到青海消滅漠北喀爾喀部，士兵們頓時就像打了雞血似的。
李軒指示潘建華，不管什麼宗教，都一律將他們的宗教狂熱分子消滅掉。
所有地方的民眾，要麼不信教，信教只能信中華民族的玉皇大帝，這也是車同軌書同文，思想統一的必然要求。
這時的西寧衛指揮使是柴時華，他曾擔任甘州總兵，後來調任西寧衛指揮使。
在柴時華擔任西寧衛指揮使時，是卻圖汗率領漠北喀爾喀部在青海最為猖狂的時候。
柴時華有一次透過手下的斥候看到了青山軍的《青山時報》，他這才知道，在他身邊最為猖狂的，漠北蒙古老巢的所有蒙古部落，都已經被青山軍全部消滅。
只有在邊防第一線的軍人才最崇拜真正的英雄。讓自己屢屢吃癟的漠北蒙古韃子，竟然是青山軍的手下敗將。
再加上明朝朝廷已經滅亡，柴時華當即安排他的親兵衛隊長帶著一封投誠信，找到還在蘭州準備動身的潘建華。
柴時華在信中希望投誠青山軍，自己唯一的希望就是，跟著青山軍觀戰，看看青山軍是如何打敗這些漠北喀爾喀蒙古韃子。
因為要讓一個前明將領跟在身邊，這是一件大事。
於是潘建華髮電報請示李軒，李軒回電，同意柴時華個人跟在青山軍前線觀摩，但安排部隊人員不要將我軍的槍炮子彈原理告訴柴時華。
收到李軒的電報指示後，潘建華給柴時華回了一封信，信中潘建華同意柴時華跟在青山軍前線，觀摩青山軍消滅蒙古喀爾喀之戰。
同時青山軍同意保留柴時華所有個人財產，但是其本人擁有的土地在限額以上的要收回，其本人擁有的奴僕必須返還自由。這是青山軍兩條底線，任何人概不例外。
隨後青山軍率十萬大軍經過五天的行軍到達西寧衛的郊外，柴時華率領六千西寧衛官兵，親自到西寧衛東北十里外迎接。
進入西寧衛後，雙方部隊將西寧衛的防守權做了移交。
根據雙方先前達成的共識，柴時華將他和手下蓄養奴僕的軍官所擁有的奴僕賣身契全部交給潘建華，讓青山軍給這些奴僕恢復自由身，潘建華非常欣賞柴時華的高情商。
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