可朝中無人可用、無官可派、無人坐鎮地方統籌善後。
李淵落筆詔書，字跡沉穩，心中已然看清了眼下最大的危機——
眼下最大的敵人，早已不是潼關之內苟延殘喘的董卓，而是大唐自身滯後的行政體系！
對外，五關惡戰在即，關中對峙長存；
對內，疆域暴漲、吏治空虛、人手匱乏、治理跟不上擴張。
若不能及時整頓朝堂、增補官吏、完善地方體系、拆分職權架構，今日極速擴張的疆土，他日必將成為拖累大唐國運的巨大累贅。
八百里加急詔書送出函谷關，塵煙滾滾，奔赴鄴城。
李淵佇立案前，望著窗外西向潼關的天際，神色凝重。
拿下弘農，只是第一步。
整頓內政、革新官制、補齊吏治、穩固根基，才是大唐真正立足天下、碾壓董卓、問鼎中原的根本大道。
一場對外壓敵、對內改制的雙重佈局，已然悄然開啟。
千里快馬，煙塵不絕。
自函谷關而出的八百里加急，橫穿整個河南腹地，渡過黃河，一路北上，不過兩日時間，便直奔鄴城之外。
鄴城，如今大唐臨時的行政中樞。
自李淵開國建制、橫掃河北以來，此地便以黃都坐鎮，用以鎮撫幽、冀兩州之地。
河北剛剛平定不久，世家盤根錯節，流民遍佈郡縣，土地重新劃分、戶籍重新清算、吏治重新選派，樁樁件件皆是耗心費力的固本大事。
也正因如此，大唐中樞文臣核心，盡數留守鄴城，不敢有半分輕動。
此刻的鄴城，刺史府內，眾臣列班，秩序森然。
朝堂之上，沒有刀兵殺伐，卻處處縈繞著緊繃的壓抑之感。
坐鎮中樞的是大唐重臣黃都，統籌河北一切政務，安撫新得疆土、裁抑地方世家、規整州縣體系，每日公務堆積如山，舉國行政早已繃到極致。
殿外馬蹄震天，傳信侍衛疾步入殿，雙膝跪地，高舉明詔：
“河南急詔！大王手諭！”
一語落下，滿殿文武瞬間收斂閒談，盡數肅立。
首輔重臣上前接詔，當眾展開誦讀。
詔書內容直白、凌厲、字字切中當下大局：
函谷已定，弘農空虛，唐軍即刻全境進駐、屯田築防，推戰線直抵潼關，威懾關中；河北中樞即刻統籌新政，增補官吏、規整行政、輸送治民團隊前往河南、弘農諸郡，以內政固疆土，以屯田養重兵，為後續平兗、入關奠定萬世根基。
詔書不長，卻讓整座文華殿瞬間寂靜。
眾臣相視一眼，皆是心頭沉重。
。了撐，唐大——楚清都人有所
。天逆稱堪，度速張擴域疆，關潼、谷函破，部東隸司下拿、原中併吞、北河掃橫路一，兵起晉自淵李，間時年一短短
。架框舊的期初兵起是舊依，度制理治方地、系吏、子班政行，餘有倍三漲暴域疆可
。負重堪不已早，酒新裝行強瓶舊
。運轉勤後、械軍、糧錢下天攬獨，晉鎮坐忠閻
。程排堂朝、籍戶、地土、治吏州三攬獨樞中城鄴
。民安、降、地佔、戰征攬獨府軍線前
。乏匱度極手人，錯責權，離分三
；才之民治缺、吏缺、缺，興待廢百，定初北河
；頓整駐員需急，塌崩序秩，熄剛火戰，附新南河
。系府方地套整建要、荒開要、軍駐要、城築要、田屯要，城空片大農弘添再今如
。度速的張擴上不跟舊依，休不夜日、乏分已早，隊團臣文有舊
：口開聲沉手拱，列出臣老名一，後默沉刻片
”！大愈子日他，多愈地得日今，策無民安、人無田屯、虛空縣州、通不令政，補增制改不再若，治新闢開要又農弘，基穩未南河，局死定未北河。患命致是已，滯之政行、缺之吏然，下天壁半據、北南域疆，唐我今如，位諸“
。駁反人無，頭點紛紛武文殿滿，齣一話此
。題問大的決解底徹及不來直一卻、裡眼在看都人有所是這
。住行強以可板短政，事戰先優切一，戰征年連前此
。期峙對久長、疆固地佔進式正，期張擴速極從唐大，關潼至推線戰，破已關谷函今如可
。本固世治，地搶世
。潰自必後日，政補不在現
：言進列出臣大有又
”。久長轉運能可無絕制舊，務防田屯線前農弘加再今如，南河援要又，北河治要既樞中城鄴。支致極已早，餘有年一重負，糧錢下天掌獨公閻晉“
”！兵緩暫王大請臣“
”！土疆理治，道渠材選設開，系吏補增，政修先“
。虛必基唐大，度制改不——識共達人有所，烈愈論議堂朝
。書上始開臣大合聯都黃輔首，後刻片
。籍戶地土整規、家世安、糧籌、材選、本固司專，州三冀、並、幽守固，心核為城鄴、晉以一其
。繕修防城、置安民流、理治縣州南河司專，駐臣文層中派選，臺行南河設新，心核為境全南河、圍外以，二其
。局戰峙對的中關對務服全完，務防候斥、儲糧、城築、田屯、荒開農弘司專，民治地戰、制建軍隨，臺行田屯線前立設獨單，心核為郡農弘以，三其
。病弊的燉鍋一制舊決解底徹，累拖不互，職其司各，明分責權
吏招擴，材選開大，四其
。限有其極數人，底班晉舊為皆，吏唐大前此
。巨之千數口缺吏，數無縣州，闊遼域疆今如
