幽州安置規模稍緩，因地廣人稀、毗鄰邊荒，暫作穩步佈局：涿郡安置九千府兵，扼守幽州南部門戶；廣陽郡安置八千府兵，銜接邊內防線。
除此之外，毗鄰河北的司隸河內郡，地勢險要、連通中原，亦是兵家必爭之地，同樣遷入一萬三千府兵駐守屯田，穩固中原北側屏障。
這般核算下來，遷移至新佔領疆域、落地授田安居的府兵，總數已然達到十三萬之巨。
而根基舊地幷州，僅剩四萬餘留守府兵。
可這四萬餘留守幷州的府兵，皆是篩選過後的普通士卒，只授尋常百畝耕田，衣食無憂、安穩度日即可。
真正跟隨李淵浴血拼殺、屢立戰功，憑軍功斬獲五百畝上等良田的精銳府兵，無一人留駐幷州，盡數被遷調至土地廣袤、底蘊豐厚的冀州各郡。
此番佈局，可謂一舉數得，徹底化解了晉陽起兵以來最大的隱患——幷州土地枯竭之困。
回想當初晉陽起兵之初，為激勵三軍將士、提振軍心士氣，李淵為招攬死士、凝聚戰力，當眾許下重諾，揚言平定天下之後，盡數為麾下十幾萬戰兵分田分地、論功行賞。
可彼時幷州地狹人稠，沃土有限，十餘萬老兵若是人人授田，幷州根本無力承載。
彼時大業初興、戰事未休，根基未穩，根本拿不出足夠土地兌現承諾。
無奈之下，李淵只能變通施策，以月俸養兵，給每一名戰兵每月發放百文銅錢，保障其家用生計，暫且擱置授田之事。
也正是這般穩妥隱忍的權宜之計，才勉強穩住軍心，讓十幾萬將士無怨無尤，死心塌地追隨征戰，未曾鬧出一次譁變騷亂，穩穩撐過了最艱難的創業初期。
如今時移世易，唐軍接連大捷，橫掃河北大半疆域，僅剩渤海郡一隅之地尚未平定，全境沃土盡入囊中。
廣袤新地，良田無數，足以讓他兌現昔日諾言，厚賞有功將士，安撫三軍軍心，再無土地不足的桎梏。
府兵安置、內部根基穩固之後，李淵的目光，隨即落向了更遠的北疆邊塞。
中原腹地靠府兵屯田安定民生、穩固統治，而萬里北疆邊防，則需依託軍戶世代鎮守、築堡戍邊。
這是李淵早已敲定的長遠國策——府兵鎮內，安定州郡民生；軍戶鎮邊，抵禦草原胡患。
內外相濟，方可長治久安。
故而自平定河北伊始，他便同步推行軍戶遷屯之策，將麾下二十三萬軍戶，盡數劃撥北疆沿線郡縣，世代駐守邊陲，紮根邊疆、耕戰一體。
北疆沿線九座半戰略要郡，自西向東，一字排開，構築起一道橫貫千里的鋼鐵邊防屏障：上郡、朔方郡、五原郡、雲中郡、定襄郡、西河郡、雁門郡、代郡、上谷郡，外加半個廣陽郡、漁陽郡。
二十三萬軍戶盡數散落於此九半郡縣之中，不以州縣鄉里為聚居，盡數以軍堡治所為核心駐紮。
一座座軍堡依山傍險、扼守要道，星羅棋佈於北疆千里防線之上，彼此呼應、首尾相連，牢牢鎖死草原南下的所有通路，形成一道牢不可破的北疆防護帶，徹底隔絕胡騎襲擾中原的可能。
北疆每一座大郡境內，皆修築有四五座規制完備的大軍堡，大小錯落、分工明確。
規制完備的大軍堡，可容納兩三千戶軍戶聚居紮根。
堡內軍民合一、耕戰一體，太平無戰事之時，全員開墾北疆荒地、耕種屯田、自給自足，積蓄糧草軍備；一旦邊境狼煙四起、胡騎來犯，每戶抽丁，一座大軍堡便可即刻集結兩千戰兵，披甲出戰、守禦疆土。
亦有諸多小型隘堡、瞭望堡，依險而建，規模狹小，最小者僅百餘戶軍戶駐守，專司哨探了望、傳遞軍情、扼守險隘，作為大軍堡的前沿耳目、緩衝屏障。
為嚴明軍紀、統御有序，李淵特意為北疆軍堡制定了層層遞進、權責明晰的森嚴軍制，自上而下、等級分明、逐級管轄，絕無混亂疏漏。
單座軍堡之內，基礎建制規整統一：普通軍戶為最底層作戰屯田民；十戶為一最小單位，設小旗一名管轄；五小旗為一建制，由總旗統領；兩個總旗歸一名百戶統管；三名百戶合歸一名把總排程；三名把總隸屬一名千戶節制。
。備守為，長高最的堡軍座單而
。務事切一堡責負權全，主政軍高最堡一為，事諸事戰、田屯、備軍、民軍有所的堡軍座整領總，戶千名三下麾轄統，備守名一
。制軍級郡是便，上之制堡
。制節轄統將參郡歸數盡，備守的堡軍小大有所、所治有所，之郡一
。權重軍邊郡一握手，備戰田屯籌統、馬兵堡各程排、務防防邊郡全攬總，長事軍高最郡一為將參
。據有退進、止行令，中之系制軍的嚴森套這在整規牢牢被戶軍疆北萬十數，然井序秩、明分責權，束管級逐、屬隸層層，武級各、堡軍小大
。定篤與算謀的沉深過閃底眼，皮封著挲尖指，冊名堡軍疆北的厚厚中手上合緩緩淵李
。河山鎮、患外，陲邊疆北守戶軍；業基固、心民安，地腹原中定兵府
。患邊原草死鎖，息不戰耕、田屯堡築，疆北里千守戍戶軍萬三十二；心軍軍三安，弊積州幷解化，土沃北河紮兵府調遷萬三十
。序有生民，定安政軍，固雙外
。憂之顧後無再，固穩底徹然已，基方後軍唐，此至
。寂俱籟萬，落垂河星，濃更夜外窗
。山江的定安剛剛片這著護守默默，馬秣兵厲、土拓荒開戶軍數無，點點火燈、立林堡軍座座一，上之地大疆北見然已彿彷，夜沉沉方北向眸抬淵李
。前向力全可便，定既方後
