而這些西涼士卒，常年駐守隴右山地，慣於攀山越嶺、隘口攻防，最擅長山地野戰、險地佈防，恰好適配入蜀作戰的地形需求。
這批久經沙場的老兵，不是禍亂，而是可堪大用的兵甲基石。
心念至此，李淵抬手壓下殿中群臣的議論之聲，肅穆出聲，定下調略：“西涼士卒，多是隴右子弟，當年涼州軍亂，亂世浮沉，身不由己。今首惡李傕、郭汜皆已伏誅，餘者脅從，皆可寬宥。”
話音落定，殿內文武紛紛頷首贊同。
隨即李淵當庭頒下明詔，傳檄關中全境諸州郡縣、山林鄉野、塢堡村寨，昭告天下招安政令。
詔書中言辭懇切、律法分明：所有散落關中山野、逃竄隱匿的西涼殘兵，無論此前隸屬何部、參與何戰，只要誠心歸降大唐，放下兵刃、主動赴各地軍府投誠，一概既往不咎，盡數免除所有罪責，絕不追責舊過、不株連家人。
歸降士卒之後由唐軍統一收納整編，老弱疲病者，准予解甲歸田，官府劃撥荒蕪良田、分發糧種農具、免除三年賦稅，令其安家立業、耕種謀生；
精壯善戰者，悉數編入唐軍輔兵序列，統一發放糧餉、甲冑、兵器，按勞敘功、按力授職。
此道招安詔書，快馬傳檄，三日之間傳遍整個關中大地。
潼關、華州、陳倉、扶風、馮翊、郿縣、雍城等大小郡縣，皆於城門口、鄉道要道高掛告示，官吏下鄉逐村宣講，將寬宥招安的政令傳遍山野每一處角落。
此時隱匿在關中群山密林、荒谷塢堡中的西涼殘兵，已然陷入絕境多日。
桃林塞大敗之後，軍心徹底崩盤，數萬大軍四散奔逃，三萬餘人來不及脫身，被唐軍合圍俘虜，餘下數萬殘兵紛紛竄入秦嶺、隴山餘脈的深山之中。
他們丟棄了大部軍械糧草，白日藏匿密林躲避唐軍搜捕與鄉勇截殺，夜間露宿荒谷，飢寒交迫、惶恐度日。
往日追隨主將割據一方，尚且有軍糧供給、甲冑護身，如今兵敗逃亡，如同喪家之犬。
山中野果野菜不足以果腹，寒冬將近，衣衫單薄破損，無屋舍遮風避雨，每日還要提心吊膽躲避搜捕，人人心中皆是絕望。
更讓他們徹底無望的是，主心骨盡數覆滅。
郭汜戰死於桃林塞，李傕亡命荒山被鄉勇斬殺，昔日統領西涼大軍的高階將領要麼戰死、要麼被俘、要麼潛逃無蹤，軍中體系徹底土崩瓦解。
各地塢堡豪強盡數歸附大唐，緊閉寨門、嚴防潰兵，昔日可供潰兵暫避的據點盡數斷絕。
他們也曾三五結夥，試圖劫掠鄉野村寨求取糧草，可關中鄉勇早已結成聯防，各村寨守望相助，塢堡戒備森嚴，屢屢劫掠非但一無所獲，反而折損人手。
且唐軍各處駐軍嚴守要道，日夜巡邏搜山，但凡發現結夥不散的潰兵，一律驅剿擒拿，逃竄之路愈發狹窄。
原本不少殘兵心中還存著一絲僥倖，期盼著能熬過亂世，等待舊部重聚，或是尋得機會逃回隴右涼州故土。
可李淵平定長安、斬殺李傕、傳檄關中之後，涼州東出要道盡數被唐軍封鎖，隴右諸郡亦聞風歸降，歸路徹底斷絕。
就在數萬西涼殘兵進退維谷、走投無路之際，大唐招安的政令傳遍山野。
當“歸降免罪、既往不咎、授糧授職、安家立業”的訊息傳入密林山谷之間，所有隱匿逃竄的西涼士卒，皆是心神震動。
連日來壓在心頭的死亡陰霾、惶恐不安盡數散去，絕境之中驟然窺見生路。
最先歸降的是一批躲藏在桃林塞周邊山谷的殘兵。
這批士卒皆是桃林塞大戰的潰散之師，親眼目睹唐軍軍威強盛。
聽聞招安政令後，數百殘兵當即放下隨身兵刃，結伴走出山林，前往潼關唐軍大營投誠。
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