第二，20歲至40歲的壯年女子，願意幹活出一份力的，朝廷適當給予一些工錢或者糧食。不願意或者要照顧老人小孩脫不開身的，也不強求。
第三，定糧餉規制，按人口、勞力分級發糧。
老幼孤寡無勞力者，每日定額賑米，保其活命；出力勞作之民，糧米加倍，輔以蔬菜雜食。
若有青壯男子以假病、謊報年齡等方式逃避勞動者，一經發現，可判處強制勞役二年以上。
第四，嚴立營區規制，分設棚舍，老弱、婦孺、青壯分割槽安置，不得混雜聚居……
第五，杜絕官吏剋扣、私吞賑糧，但凡有貪墨一粒救災糧秣者，不問品級、出身，從重懲處……
第六，藉此次災荒，清核田畝戶籍……
另外，這麼多人聚集在一起，需要防止瘟疫。
每兩裡設一處淨水取水點，嚴禁飲用汙水。每日從百姓中挑選人手清掃營區穢物，填埋垃圾，杜絕瘴氣滋生……”
秦時說話之時，滿殿寂靜。
士族官員們看著這位年輕的宰相，他們本以為秦時除了打仗、撈錢之外，也就是搞陰謀詭計厲害。想不到在真正的治國之策上，竟也能有這種水平。
魏徵看著說話的秦時，神情也從驚訝漸漸轉變為佩服。
以秦時這套賑災方案展現出來的才華能力，絕對可以勝任中書令的位置。或許正如秦時之前說的，他不是沒有做事，只自己不知道而已。
誰都聽得明白，這一套以工代賑、營區管控、防疫安民、清田核戶之策，不止可以用於眼前，以後遇到其他災害，同樣能夠以此為核心施行。
既消解數十萬流民聚眾作亂的隱患，又能借災荒修水利、開荒地、通河道，一舉盤活民力；更暗藏清查隱田隱戶、制衡世家的手段，當真是厲害至極。
一眾世族官員臉色微微發苦。
方才被迫捐糧輸帛，已然大出血，如今秦時又借賑災之名要清查田畝隱戶。分明是打算就各家“隱匿產業、私藏人口”上再來一刀。
可如今是他們氣短，方才“天人妄論、囤積居奇、流言惑民”的把柄還在人家手裡捏著呢，誰敢反駁半句？
李二端坐龍椅，眼底精光流轉，笑意漸濃。
秦時一口氣說了小半個時辰方才停止，躬身垂手等李二拍板。
“卿之良策，周全深遠，利國利民，甚合朕意。
中書省即刻擬詔，照秦令公之賑災策略施行。
令雍州府、民部、工部協同督辦，左右驍衛、左右武侯府，各調五百人協助雍州府維持秩序。有為亂者，盡皆擒拿。
醫署備藥、州縣清冊、興修水利、開墾荒地等，一應排程物資、分派人力之事，協商決斷。”
說到此處，李世民目光淡淡掃過崔民幹、袁朗等一眾士族，“士族高門，雖有妄言天譴，曲解聖言之過，但亦捐糧助荒，有功於社稷。
功過相抵，既往不咎。
只望往後各守本分，修身律己。居高門而恤百姓，養德行而行仁道。”
崔民乾等人心頭一鬆，連忙齊齊躬身叩拜，“臣等多謝陛下，謹奉詔命。”
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