兩儀殿內，氣氛早已不復最開始歌功頌德的融融喜氣，只剩一片沉重壓抑。
一眾士族官員面色沉鬱，心中已然隱隱有了不好的預感。
李二聽聞秦時有辦法解決，還能變壞事為好事，終於露出一絲笑容，“愛卿有何良策，快快道來。”
“諾！”秦時向李二拱手，“糧商能夠將收糧的價格下壓，是因為朝廷不收糧，或者收糧的價格相較糧商沒有優勢。
歷年來，朝廷官倉收糧，都是以低於市價來收。農戶們要將糧食賣給官府，需要自己將糧食運送到官府的收糧點，一般在糧倉附近。
為了安全起見，官倉位置一般都頗為偏僻，農戶若要將糧食賣給官府，則需要付出更多的運輸成本。
因此，大多數農戶手中的糧食，最終都會被糧商收走。
朝廷想要控制糧價，就需要大量收糧，朝廷收糧的價格，就是農戶賣糧的底價標準。並且，可以透過這種方式控制百姓種什麼糧食。
比如，假設朝廷以每鬥十錢的價格收粟米，每鬥十五錢的價格收稻米。那麼，絕大多數農戶都會盡可能的多種稻米，只會在沒有積水的山坡上種粟米。
並且，種稻的農戶會將手裡稻米賣了之後，再買價格便宜一些粟米。這樣，體面一些的人家會以稻米為主食，普通百姓則以粟米為主食。
朝廷可以透過類似的方式，調配市場價格，以及不同糧食的種植比例。甚至可以將稻米賣給富戶，賺取差價購買更多的粟米。
至於收上來的糧食，則就地在各州縣增設常平倉。
每到豐年，各州縣可以用較低的價格收購糧食，但是這個價格不能太低。
比如今年，臣認為朝廷以8錢左右的價格收糧是比較合適的。這個價格，市場上零散糧價便會在十錢左右。
朝廷敞開收糴，民間糧商便無法刻意壓價。百姓不必被迫賤賣粟米，農戶的收益得以保全，糧價也能趨於穩定。
農戶的實際收益高於往年，手裡便能有一些餘錢。感受到豐年的喜悅，來年也會更有幹勁。
官府手裡有糧食，待到災年之時，便不需要再被糧商轄制。可以平價出糧，讓百姓在災年也能吃的起飯，糧商們也不能再肆無忌憚的漲價。
就算本州本縣的儲糧不足以賑災，但暫時供給還是可以的，有了緩衝時間，便能就近從臨州臨縣調糧。”
此時，士族派系的官員們，臉上的笑容已經維持不住了。
秦時視若罔聞，繼續說道，“如此，農戶在豐年時有餘錢結餘，遇到災年能自己購糧，也能在一定程度上緩解朝廷的賑災壓力。
百姓們有錢的可以自己購糧，沒錢的也可以參加以工代賑，用力氣換取糧食，基本不需要背井離鄉。
這套模式只要運轉起來，便能形成一個良性迴圈。只要不碰到連年的大型天災，一般的災年根本無法造成太大的衝擊。
臣一直認為，判斷一個王朝的百姓生活是否富足，不應該看糧價高低，而且看糧價是否穩定！
比如，豐年和正常年景糧價穩定在每鬥十錢左右；遇到災年，官府常平倉低價售糧，每鬥十五錢售賣。
糧價穩定，其餘物價波動也不會太大，百姓的生活才能安穩。
像現在這般，豐年糧價四 五錢，災年一下暴漲到一 二百錢。莫說窮苦百姓，就是比較富裕的家庭也承受不起。
只要災年的糧價能夠穩住，百姓們有一口吃的，就不會聚眾鬧事、甚至走極端去落草為寇、造反。”
“好！”高儉大聲叫好，“陛下，景玉此策大妙！
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