隨著土地面積成倍擴張、物資徹底自給、生產體系全面穩定，張二狗與老班長正式落地“新城計劃”第一階段核心規劃。
結合地形優勢、安全需求、作戰邏輯與人居舒適度，兩人敲定了**三環圈層式城鎮佈局**，以原有基地核心為中心點，向外輻射構築內環、中環、外環三道規整環線，將整片開墾出來的荒野土地有序切割、功能分割槽，徹底實現軍事化、工業化、人居化三位一體的全新末世城鎮格局，讓零散發展的基地，正式邁入系統性、正規化的建城階段。
三道環線層層遞進、層層防護，由內而外逐級拓寬、逐級加固。
內環為核心功能區，承載基地最關鍵的指揮、戰備、倉儲、訓練與核心生產功能，是整座新城的心臟地帶，管控最嚴、安防等級最高，僅工作人員與執勤隊員可常態化進出。
中環為生活居住主區域，規劃規整民居、公共道路、公共設施，適配兩百名基地人員長期定居，人居秩序井然、動線清晰。
外環為最外圍防禦緩衝帶，以開闊空地、障礙區、巡邏通道為主，最大限度拉長預警距離，延緩喪屍推進速度，為內部城區提供充足反應時間。三環結構層層鎖死，攻防兼備，徹底打破以往基地無邊界、無規劃、雜亂搭建的舊格局。
在整體分割槽上，新城佈局高度清晰、功能絕不混雜。
基地南側整片區域統一劃為**生產訓練專屬片區**，四層綜合訓練樓坐落於此，成為整片區域的地標建築。
周邊配套排布各類生產車間、加工工坊、水泥煉製區、物資精加工區、裝置維保區與露天訓練場地。
南側不設居民區，完全杜絕生產噪音、裝置風險、訓練意外影響日常生活，專一用於練兵、生產、基建耗材加工、武器防具量產，成為新城源源不斷的戰力與物資輸出核心。
所有外勤裝備、工事材料、防護柵欄、單兵護甲武器，全部從南側片區量產供給，支撐整座新城的建設與防禦升級。
除去南側生產訓練區，東、西、北三面全部規劃為標準化居住區，實現生產與生活徹底分離。
現有建築層級分明，全城唯一的四層綜合訓練主樓屹立南側核心，其餘人居建築統一為低矮穩固的平房結構。平房低矮抗衝擊、不易坍塌、維修簡單、適配末世環境，避免高層建築在突發危機中存在的風險隱患。
為規範人居秩序、穩定基地風氣，居住區實行嚴格分割槽管理，東西兩側為單身男女獨立居住區，男女區域完全隔開、互不混雜，杜絕混亂混居，保持基地紀律嚴明的作風。
北側整片居住區規劃為家屬安居區，所有在基地相知相戀、組建家庭的倖存者夫妻，統一安置在北側獨立平房院落，環境安靜、居住私密，給予成家人員穩定的生活歸屬感，讓基地不僅有紀律，更有人情溫度。
為築牢新城外圍安防體系，整片最外環全線搭建加厚鋼材防護圍欄，圍欄密集堅固、整體貫通，將三環城區完全合圍封閉，形成第一道物理屏障。
圍欄正東、正南、正西、正北開設四座主出入口，對應四條對外主幹道，方便外勤隊伍出征、物資運輸通行、對外通路管控。
每一座出入口對稱設定兩座高位崗哨，一城四門口、八座崗哨全方位把守，崗哨加高加固，配備觀察口、射擊位、探照燈與預警裝置，白天專人值守觀察路況，夜間燈火警戒、緊盯外圍黑暗。
所有出入口實行憑證出入、登記核查制度，杜絕陌生人、未知危險隨意進入，從源頭把控城區安全。
除固定崗哨外，新城建立起**全天候不間斷外環巡邏體系**，專門抽調精銳機動小隊，二十四小時分班輪換，沿最外圍環線往復巡防。
無論白晝黑夜、颳風下雨，巡邏隊伍從不間斷，排查圍欄破損、清理外圍零星喪屍、監測周邊異動、記錄野外動向。固定崗哨定點鎮守、機動隊伍動態排查，一靜一動、雙重安防，構建起密不透風的外圍防禦網，讓整座新城時刻處於可控、安全、穩定的狀態。
伴隨著城建格局成型，基地內部職能架構也完成正規化升級，徹底擺脫早期“全員一把抓”的粗放模式，成立三大核心職能部門，各司其職、垂直管理、高效運轉。
首先是**警察武裝部**，整合基地精銳戰鬥隊員與安保人員，主抓全城安防、巡邏執勤、崗哨管理、秩序維護、突發險情處置、新人訓練考核，是基地紀律與安全的核心保障力量，對內維穩、對外禦敵。
其次是**生產加工部**，統一管轄南側所有車間，包含水泥煉製、金屬鍛造、防具武器生產、柵欄工事加工、裝置維修保養，由各車間擇優選出的組長統一協同管理，負責制定生產計劃、把控產品質量、管控原料消耗、推進工藝迭代、帶教新人技工，保障基地物資自給、軍備量產、基建耗材穩定供應，是新城工業發展的核心支柱。
最後是**採購勘探部**，統籌十五支外勤小隊，負責外圍區域勘探、荒地資源搜刮、原材料回收、新區域探查、倖存者搜尋、遠端物資補給，持續為基地輸送鋼材、黏土、熟料、機械配件、稀缺耗材，為生產、基建、擴建提供源源不斷的外部資源，是新城持續擴張、持續變強的外延動力。
城建規整、分割槽明確、安防嚴密、部門完善、制度正規，歷經半年風雨建設，原本荒蕪的廢墟空地徹底蛻變。三環環線勾勒新城輪廓，四區分離規劃井然有序，崗哨林立、巡邏不息，車間量產穩定、人居安穩有序、紀律嚴明規整。末世之中，一座道路通暢、防禦堅固、產業自主、秩序正規、人心穩固的全新城鎮雛形，穩穩紮根荒野大地，標誌著張二狗與老班長的“新城計劃”第一階段，圓滿落地成型。
