崇禎眼中光芒閃動,李待問此計,可謂釜底抽薪,直接觸動地方官僚體系,進行強制性的人員重組,這無疑是一劑猛藥。但……
“李卿,依你之見,若行此計,山西鹽政能有幾成把握穩住,並真正推行下去?”
李待問沉默了片刻,似乎在心中反覆權衡,最終抬起頭,坦誠道:“陛下,恕臣直言……最多四成把握。”
“只有四成?”崇禎眉頭緊鎖。
“是,因為山西鹽政,經此告御狀風波,信譽已損,民疑已生,商懼已起,此非單純換官即能立刻扭轉,新官需要時間熟悉地方,建立威信,重新爭取民心商意。其間若有絲毫差池,或舊勢力反撲,或再出意外,都可能前功盡棄,且官吏大範圍調動,本身就會引起一段時間內的政務遲滯和人心浮動,四成,已是臣考量各種可能後,較為樂觀的估計。”
李待問語氣沉重:“最重要的是……此前鹽政已在基層壞過一次,影響太過惡劣。”
四成……崇禎的心沉了下去,這個機率,甚至比林承嗣羈縻蒙古的五成把握還要低!難道投入瞭如此多心力、銀錢,冒著巨大風險推行的鹽政,竟要在山西折戟沉沙,甚至要靠不斷“換官”這種高成本、不確定的方式勉力維持?
他不甘!畢自嚴累死任上攢下的銀子,程國祥在山西的奔波,魏文昭那些新科進士的熱血……難道都要付之東流?那兩袋豆子,黑豆難道又要添上沉重的一粒?
巨大的挫敗感和一種近乎偏執的逆反心理攫住了他。
他猛地轉身,走回御案之後,雙手撐在案沿,目光死死盯著前方,彷彿要穿透眼前的虛空。
他不甘心!
他不甘心就這麼算了!
他的視線,不由自主地又落在了那兩袋並排擺放的豆子上。
黑豆……黃豆……
畢自嚴說,黑豆是未除的弊病,黃豆是難得的功績。
山西此事,無疑是弊病,是黑豆。
但若能將這弊病扭轉,使其成為新政紮根的契機呢?那是不是……就能得到一粒黃豆?
如何扭轉?光是換官,只有四成把握。還需要什麼?需要更決絕的手段,需要讓百姓真正看到朝廷的決心,需要打破他們心中鹽政害民的固有印象!
一個近乎瘋狂、卻又在絕望中顯得無比清晰的念頭,如同閃電般劈入他的腦海!
他緩緩直起身,轉過身,面對閣中諸臣。臉上的焦躁、憤怒、不甘都已消失,取而代之的是一種異乎尋常的平靜,平靜之下,卻湧動著令人心悸的決絕。
“李待問,若朕……下旨,免去山西全省,崇禎十年一年之田賦、丁銀、雜項等一切正額錢糧。並明告天下,自旨到之日起,凡山西官吏,敢以任何名目,向百姓加徵、攤派、勒索一錢一釐者,無論官職大小,查實之後,不必奏請,就地正法,家產抄沒充公!山西本年所需之官員俸祿、衙署開支、必要工程等一切公費,全部由戶部從直隸、江南等地調撥銀錢支付!朕再行你‘官吏混編’之策——”
他停頓了一下,目光如炬,緊緊鎖住李待問:“如此,山西鹽政,你有幾成把握?”
“啊?!”
一語既出,滿室皆驚!孫承宗、薛國觀、李待問,甚至連跪在一旁的駱養性和侍立的王承恩,全都駭然變色,難以置信地望向皇帝!
免一省之賦一年!還需戶部額外調撥鉅款支撐其行政運轉!這簡直是聞所未聞!自大明開國以來,除非特大天災兵禍後的臨時蠲免,何曾有過主動、全面、且附帶如此嚴酷禁令的免稅?更何況是在國家財政如此捉襟見肘之時!
“陛下!萬萬不可!”孫承宗第一個反應過來,急趨上前,聲音都變了調。
“山西雖非富庶,然歲賦亦不下幾萬兩,驟然全免,國庫如何支撐?且由直隸等地調撥銀錢支應山西公費,此消彼長,直隸等地必受影響,恐生新的不穩!此法……此法太過行險!請陛下三思!”
薛國觀也連忙道:“陛下,免稅固可收一時民心,然此例一開,他省若效仿攀比,又當如何?且‘就地正法,家產充公’之令,過於嚴苛,恐使山西官吏人人自危,政務癱瘓,反而不美!臣以為,李侍郎混編之策,輔以調鹽平價,徐徐圖之,方為上策!”
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