大明之所以不流通，原因歸納起來就六個字。
錢上交，事下放。
賦稅錢糧全部彙集到國庫，然後聖旨下達地方按旨意行事。
中央撥款寥寥無幾，一切都靠地方府衙自行籌措。
然後設下條條框框，這不行那不允。
所以上至布政使，下至縣令能做的就是保證全額完成賦稅上交。
至於發展的事根本不用想。
想要改變這種現狀，激發地方官員的積極性就要放權給配套政策。
而最有效的辦法，就是允許負債。
華夏能在改革開放後取得如此巨大的成就，其根源也就在這。
但地方政府不能借貸也不能集資，所以出現了城投。
以城投的名義對接銀行，承接債務轉移和投資建設成了華夏經濟發展的主要助力。
人類的發展史其實都是共通的。
大明想要真正流通，就要放開地方府衙的許可權，允許他們負債有地方去借貸。
所以有了大明央行。
但凡事都有利弊，凡事就怕用力過猛。
所以崇禎對大明的地方府衙負債，進行了嚴格管控。
為這事，王家彥以及內閣大佬頻繁往返御書房。
然被年輕帝王帶領朝堂眾臣打造出的治國之策，在天津衛被狠狠打臉。
被破的乾乾淨淨。
你允許借貸人家就借貸，你允許承建基礎設施人家就承建基礎設施。
賬面上一切都很好看，市面上百姓人人臉上帶笑。
但國庫卻出現鉅額虧空。
原本是要用在民間基礎投資的銀子，變成了官員們生財的聚寶盆。
所以崇禎說，學無止境啊。
多出來看看走走還是有好處的，怪不得偉大的教員說，絕不能脫離群眾。
小二的話，只代表他看到的天津衛和好處。
他根本就沒想過，或者根本就不知道，這原本用來投資基礎民生的銀子被挪用。
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