龍城以北有一片老工業區，叫鐵螺灣。
鐵螺灣的名字來源於早年這裡生產螺帽螺栓的工廠，後來工廠倒閉，廠房被分割出租，逐漸形成了一片混雜著小型加工廠、地下作坊和非法倉儲的棚戶區。
鐵螺灣的街巷狹窄曲折，大型車輛無法進入，監管力量很少深入這片區域。
在鐵螺灣深處有一家名為“惠民食品”的加工廠，專門生產供給學校食堂和工地餐廳的冷凍肉製品。
惠民食品的老闆叫崔四海，五十八歲。
崔四海的表面身份是食品加工企業主，鐵螺灣商會理事，每年還向幾所小學捐贈冷凍雞腿。
他的實際業務是收購病死畜禽肉和過期冷凍肉，經過化學處理後加工成各類肉製品，低價銷往龍城周邊的學校、工地和廉價餐廳。
崔四海的供貨網路覆蓋鐵螺灣周邊六個鄉鎮的養殖場和屠宰場。
那些病死的雞鴨、僵死的豬崽、過期的冷凍肉塊，經過他的工廠處理後，變成了色澤正常的雞排、肉串和肉丸。
處理的手段包括雙氧水浸泡漂白、工業色素上色和大量新增劑掩蓋異味。
惠民食品的車間裡常年瀰漫著濃重的化學藥劑氣味，工人工作時都戴著防毒面罩。
崔四海在鐵螺灣經營了十九年，向龍城及周邊六十多家學校和四十多個工地食堂供應過問題肉製品。
有據可查的食物中毒事件發生過至少十一次，累計超過八百名學生和工人出現嘔吐、腹瀉等症狀。
但沒有一次追查到他身上——他每次出事後都會更換供貨渠道的公司名稱和法人代表。
他的罪惡值是七萬一千點。
第二個目標叫崔四海的弟弟崔五河。
崔五河五十歲，惠民食品的採購經理，負責從各個養殖場和屠宰場收購病死畜禽。
他每天凌晨三點開著冷藏車出發，在周邊鄉鎮的養殖場後門接收那些裝在黑色塑膠袋裡的死禽死畜。
他的手機裡存著一百多個養殖戶和屠宰場主的聯絡方式，每個人都被標註了供貨品類和“可靠程度”。
崔五河做這行十九年，經手的病死畜禽超過五千噸。
他的冷藏車車廂內壁常年附著一層洗不掉的暗褐色汙跡。
他的罪惡值是三萬六千點。
第三個目標叫周德彪。
周德彪四十四歲，惠民食品的生產車間主任，負責管理肉製品的化學處理流程。
他的工作是按照崔四海給的配方，調配雙氧水、亞硝酸鹽、工業色素和各種新增劑的用量，把發黑發臭的病死肉處理成色澤鮮亮的成品。
他的右手常年被化學藥劑腐蝕，掌心和指縫間佈滿皸裂和疤痕。
周德彪在惠民食品幹了十四年，親手處理過的病死肉超過三千噸。
他的罪惡值是兩萬八千點。
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