黃文旭建議道：“可以採取分步推進的方式，先在鳳凰市、秦市等財政實力較強的地市試點，積累經驗，待省級財政狀況好轉後，再在全省全面推開。這樣既能保證改革穩步推進，又能避免給財政造成過大壓力。”
黃文旭的異議完全出於公心，沒有任何私心雜念。作為省財政廳廳長，他最關注的是財政資金的可持續性。
黃文旭的觀點得到了在場部分領導的認同，副省長倪峰點點頭，說道：“黃廳長說得有道理，財政是改革的保障，不能因為改革而影響全省的財政穩定。分步推進確實更穩妥。”
許叢山微微點頭，沒有立刻表態，而是環視會場一週後，將目光投向坐在列席位置上的任正浠，說道：“正浠同志，這份方案的核心板塊是你牽頭制定的，你對國企辦社會職能剝離有深入研究，說說你的看法。”
突如其來的提問讓會場所有目光都集中到了任正浠身上。任正浠深吸一口氣，站起身，從容不迫地說道：“省長，各位領導，黃廳長的擔憂確實客觀存在，財政壓力是我們制定方案時重點考慮的問題，但我認為，國企剝離辦社會職能的時機已經成熟，不能再等了。”
任正浠從隨身攜帶的資料中抽出唐鋼的財務報表，說道：“以唐鋼為例，1998年企業辦社會支出達1.8億元，佔當年營收的15%。這筆資金足夠建設兩座新鍊鋼爐，或者引進一套完整的漢斯國西馬克軋鋼技術。長期以來，辦社會職能就像沉重的包袱，讓企業難以輕裝上陣參與市場競爭。”
他指了指手中的改革方案初稿，繼續說道：“辦社會職能本就不該由企業承擔，學校、醫院等公共服務機構，理應由地方政府或專業部門負責管理。企業的核心職責是搞好生產經營，提高市場競爭力。只有剝離這些非主營業務，企業才能集中精力搞技術升級、產品創新，這也是我們融入國際經濟體系的必然要求。”
針對黃文旭擔心的財政壓力問題，任正浠提出瞭解決思路：“關於財政資金問題，我們在方案中已經做了充分考慮。一方面，透過引入戰略投資者，國企混改後可以獲得一筆股權出讓資金，其中一部分可以用於辦社會職能剝離；另一方面，我們可以爭取國家專項改革補貼，向國家經貿委提交補貼申請，預計可以獲得2億元左右的資金支援。”
他進一步補充：“分步推進看似穩妥，但容易錯失改革時機。當前我國加入國際經濟體系的趨勢越來越明顯，國際市場競爭壓力日益臨近，如果我們現在不抓緊推進改革，讓企業輕裝上陣，未來在國際競爭中將會更加被動。而且，早剝離早受益，企業能更早地將資金投入生產經營，形成良性迴圈，反而能為財政創造更多稅收，從長遠來看，更有利於緩解財政壓力。”
任正浠的發言條理清晰、資料詳實，既回應了黃文旭的擔憂，又闡述了剝離辦社會職能的緊迫性和必要性，讓在場領導紛紛點頭。
常務副省長賀開山率先表態：“我同意正浠同志的觀點，國企辦社會職能確實是沉重的包袱，必須儘快剝離。財政壓力雖然存在，但我們可以透過多種渠道解決，不能因為暫時的困難而耽誤改革大局。”
他緩了緩，繼續說道：“方案中提出的多渠道籌措資金的思路很可行，財政廳可以進一步細化資金籌措方案，確保資金到位。同時，地方政府也要承擔起相應的責任，透過最佳化財政支出結構，保障剝離後的公共服務機構正常運營。”
賀開山的表態起到了關鍵作用，其他原本持觀望態度的領導也紛紛表示支援方案中的核心條款。
黃文旭見大家達成共識，而且正浠的解釋和賀開山的表態，也打消了他的顧慮，於是也不再堅持自己的意見，說道：“既然大家都認為時機成熟，我尊重集體決策。財政廳會全力配合，做好資金籌措和撥付工作，確保改革順利推進。”
許叢山見大家意見統一，滿意地點了點頭：“很好，大家的討論很充分，既指出了問題，也提出瞭解決思路。”
他進一步強調：“國企改革是硬骨頭，必須啃下來。各級各部門要密切配合，形成合力，確保方案落地見效。要守住兩條底線，一是國有資產不能流失，二是職工飯碗不能砸。只要我們齊心協力，就一定能推動國企改革取得成功，為冀北省經濟高質量發展奠定堅實基礎。”
最後，經過與會領導充分討論，國企改革方案初稿全票透過。許從山當場宣佈：“既然大家對方案初稿沒有異議，我宣佈，冀北省國企改革方案初稿全票透過。“
“接下來，辦公室要根據今天的討論意見，對方案進行最後完善，形成正式文稿後報省委常委會審議。各專項工作組和地市專班要提前做好準備，方案正式印發後，立即啟動實施，確保改革按時間節點推進，圓滿完成2000年前30家重點國企現代企業制度改造的目標任務。”
散會之後，任正浠長長地舒了一口氣。方案能夠順利透過，意味著他的努力沒有白費。但他也清楚，這只是萬里長征的第一步。
方案初稿的透過只是第一步，接下來的方案完善、省委審議、落地實施，每一個環節都充滿挑戰。
尤其是混合所有制試點中的股權定價、戰略投資者引入，以及辦社會職能剝離中的職工安置、機構移交，都可能引發新的矛盾和問題。
無論是混合所有制試點中戰略投資者的引入，還是辦社會職能剝離中的利益協調，都需要付出巨大的努力。
任正浠知道，一場更大的博弈還在後面。他必須做好充分的準備，迎接接下來的挑戰，確保改革能夠真正落地見效。
