11月9日，冀北的天氣已經冷透。
熱河市位於冀北省的最北端，地處燕山山脈腹地，東接遼東，北連塞北草原，平均海拔超過八百米。
這裡四面環山，灤河的支流從城北蜿蜒而過，把市區切割成南北兩片狹長的河谷地帶。
因為地處塞外風口，每年十月下旬就開始下霜，到了十一月，山脊上的積雪已經白皚皚地連成一片。
從省城石市通往熱河，要穿越太行山和燕山兩重山系的餘脈，一路上過了灤平之後，公路便開始在山谷間盤旋往復，綿延近百公里的盤山高速，在初冬蕭瑟的天光下，一眼望去蒼茫而荒涼。
在石市通往熱河市最後一段盤山高速路上，一輛考斯特正沿著蜿蜒的山路平穩地行駛著。
公路兩側的山坡上，落葉松林褪盡了最後一點金黃，只剩下一排排灰褐色的樹幹沉默地立在山脊線上，像一群褪盡了軍裝的退伍老兵。
路邊的枯草伏倒在山風中，偶爾有幾隻灰喜鵲從灌木叢裡驚飛起來，撲稜稜地掠過陰沉的天空，轉眼便消失在厚重的雲層後面。遠處的山巒一重接一重地隱沒在鉛灰色的天幕中，天地之間只剩一片肅殺。
任正浠坐在考斯特第二排靠右窗的位置，這是整輛車上最好的座位之一。
按照官場慣例，考斯特這種車型的前排座位留給領導，第一排通常是接待方陪同人員的預留位置，第二排是主賓的首選座位，視野好，顛簸感最小。
秘書餘姚榮坐在他後排靠過道的位置，隨時方便側身向前彙報。
幹部二處處長林默和副處長梁展鵬坐在第三排，幹部一科科長馬宇帶著兩名幹事坐在第四排，幹部監督處處長源俊偉和副處長鬍晨帶著兩名幹事坐在最後面兩排，中間的過道上放著幾個黑色的公文包和一箱礦泉水，座次安排處處透著規矩和分寸。
熱河是全省四個改革試點地市之一，也是最偏遠、經濟底子最薄的一個。
全省十一個地級市裡，熱河的GDP排名常年徘徊在倒數後三名，工業基礎薄弱，支柱產業以礦產品和初級農產品為主，財政收入連年吃緊，幹部的工資待遇在省裡也是墊底的水平。
任正浠這次下來，名義上是督導試點工作推進情況，實際上他心裡揣著另一本賬，熱河市是省委改革領導小組在地域型別上補的一塊拼圖，經濟體量再小、幹部隊伍再薄弱，也必須把試點的各項工作落到實處。
可他從部裡彙總上來的幾份簡報裡，隱隱嗅到了一股不太對的味道。
熱河市報上來的材料，格式工整、資料齊全、臺賬清楚，每一條改革措施都在紙面上落了地。
縣區黨政正職省管的名單已經上報了，競聘上崗的實施方案也印發了，異地交流的臺賬裡列著七八個已經調整到位的幹部名字，就連公務員統一招錄的請示都以市委名義正式行文報到了省裡。
光看材料，熱河市的試點工作推進得有條不紊，甚至可以說走在四個試點地市的前列。
但任正浠在官場沉浮這麼多年，太清楚材料能騙人了。
他在岔口鎮當鎮長的時候，就見識過下面是怎麼把一份三五分的工作寫成了十分，把還沒有啟動的事情寫得像是已經收尾了一樣。材料越漂亮，他越不放心。
他在心裡默默盤算著，這次下來不能只看彙報、不能只翻檯賬，得親自去幾個部門走一走，摸一摸真實的底。
此時任正浠望著車窗外不斷後退的灰褐色山巒，心中已經有了計較。
臨近高速路口，餘姚榮接了一通電話後，輕手輕腳地走到任正浠座位旁邊，俯下身子，湊在任正浠耳邊低聲說道：任部長，熱河市委辦的同志剛才來電，說楊樹森書記親自在高速路口等著迎接您。
任正浠聽了，眉頭微不可察地皺了皺，隨即又立即舒展開來，面色如常地點了點頭，輕聲說道：知道了，過了高速路口就停。
熱河市市委書記楊樹森今年五十六歲，是一個從熱河的土地裡一寸一寸長出來的幹部。
他從鄉團委書記幹起，歷經鄉鎮黨委書記、副縣長、縣委副書記、縣長、縣委書記、副市長、市委副書記、市長，一步一個臺階，在熱河的地界上經營了整整三十二年。
熱河十四個縣區一百八十多個鄉鎮，每一寸土地上的人事脈絡、人情關係，都像掌心裡的紋路一樣，他閉著眼睛都摸得清清楚楚。
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